Когда рутинная дипломатия терпит очевидное поражение — консультации на уровне послов и министров давно уже ничего не дают, слишком глубоки противоречия, чтобы слуги государей могли разрешить их в рамках стандартных приемов, — остается последнее средство. Точнее, предпоследнее, ибо совсем уж последний довод королей (ultima ratio regum) — это надпись, выгравированная на пушечных стволах.

Предпоследнее же средство, еще остающееся в пределах дипломатии, это личная встреча самых высокопоставленных политиков соперничающих держав с неограниченными или почти неограниченными полномочиями. В ходе такой встречи, предпринимаемой, пользуясь нынешним выражением "за три минуты до полуночи", т. е. на краю большой войны, правители, пользуясь теми самыми неограниченными полномочиями, ведут дело с чистого листа, не обинуясь ни традициями, ни условностями, ни даже своими предыдущими обязательствами, преследуя единственную цель — избежать войны сейчас.

Встреча в 1807 г. двух императоров, Александра и Наполеона на плоту, установленном посреди пограничной реки Неман, оценивалась по-разному. Даже стихотворение Пушкина, посвященное Наполеону — "Таков он был, когда с победным приговором, и с миром иль позором пред юношей-царем в Тильзите предстоял" — печаталось в разные времена по-разному. То "с миром иль позором", то "с миром и позором". Выбор между дизъюнкцией и конъюнкцией сильно менял смысл. Впрочем, в любом случае решающая схватка с Наполеоном была отсрочена на пять лет. Возможно, отсрочка определила ход кампании 1812 г.

Встреча предсовмина СССР Алексея Николаевича Косыгина с премьером Госсовета КНР Чжоу Эньлаем в Пекинском аэропорту в 1969 г., когда отношения между двумя социалистическими странами были столь напряжены, что грядущая I социалистическая война отнюдь не казалась невероятной, оказалась исторической. Градус конфронтации медленно, но начал понижаться. Сейчас, спустя 45 лет после той встречи русский с китайцем если не братья навек, то во всяком случае, их отношения достаточно хороши.

Напротив, встреча Н. Чемберлена и Э. Даладье с А. Гитлером в Мюнхене 29-30 сентября 1938 г., имевшая целью спасти мир на грани пропасти (Чемберлен, уже вернувшись в Лондон, заявлял: "Я привез мир для целого поколения"), оказалась, по всеобщему мнению, неудачной. Прежде всего потому, что менее, чем через год началась Вторая мировая война. Насчет мира для целого поколения Чемберлен сильно погорячился.

Тем не менее, сколь бы разными ни были и сами свидания "без трех минут полночь", и их результаты, от блестящих до провальных, имели одну общую черту. Встречались полновластные суверены (в Пекинском аэропорту, хотя и не высшие, но самые высокопоставленные сановники, фактически имевшие от своих суверенов carte blanche специально для данного случая), которые не имели надобности оглядываться на то, что станет говорить княгиня Марья Алексеевна. Их позиция была "Еже писах, писах" и отвечать буду только перед Богом и историей. Ответ одних был вполне удачный, ответ других — более или менее (через пять лет после Тильзита Москва все-таки была сожжена), ответ третьих — не то что неудачный, но прямо катастрофический. Но это уже у кого как получилось. Гарантию в таких случаях, когда все поставлено на карту и надо решать, можно ли еще договориться или война неизбежна, не может дать никто.

Но безусловная самостоятельность участников переговоров на высшем уровне и в последнюю минуту есть необходимое, хотя, как видим, далеко не всегда достаточное, условие успеха переговоров. Слово договаривающихся государей должно быть окончательным.

Если же окончательное слово принадлежит какому-нибудь, другому государю — например, президенту США, — который сам не участвует в переговорах, тогда непонятно, каковы правомочия участников. В нашем случае — Франции и Германии. Если они решают, то они решают сами и без оглядки на США или вообще кого бы то ни было. Если они оглядываются на того, кто является настоящим решателем, тогда сами они не решатели, но всего лишь прокладки.

Судя по результатам переговоров в Москве, статус Меркель и Олланда так и остался до конца неясен для них самих. Соответственно, и для Путина — как можно договариваться с Германией и Францией, когда они сами в сомнении касательно объема своих полномочий. Решительные встречи "без трех минут полночь" так не проводятся.

Поэтому сенсации не состоялось в Москве, скорее всего не будет ее и в Минске, а будут долгие и тягучие переговоры по формуле "шаг вперед, два шага назад". К сожалению, продолжающиеся боевые действия в Донбассе не ведутся по аналогичной формуле "одного убьем, двоих воскресим". То, что происходит в Донбассе, необратимо.

«Что касается моральной и политической поддержки жителям Донбасса и Восточной Украины, то она может продолжаться вне зависимости от переговоров» - цитирует Чижова ТАСС.

На вопрос журналиста о том, чего Россия добивается от встречи в Минске, постпред РФ при ЕС ответил: «У России есть ряд предложений. В сущности, первоначальные минские договоренности основывались на предложениях, выдвинутых сначала президентом Путиным».

«Они включали в себя положения военного характера, такие как прекращение боевых действий, отвод тяжелых вооружений от разделяющей стороны линии, а также и политические элементы, такие как предоставление особого статуса восточным регионам в составе Украины, проведение выборов, объявление амнистии, что так и не было реализовано», - констатировал Чижов.

Утверждение журналиста о том, что министры иностранных дел Украины Павел Климкин и России Сергей Лавров не поддерживали контактов в течение последних двух недель и не беседовали во время Мюнхенской конференции по безопасности, Чижов прокомментировал следующим образом: «Должно быть, таков был его выбор».

«За несколько дней до конференции в Мюнхене Климкин сказал в интервью, что не планирует встречаться с Лавровым, - добавил постпред РФ при ЕС. - Таким образом, речь идет не о неспособности провести встречу, а о нежелании».

Отвечая на вопрос о том, поддерживает ли Россия территориальную целостность Украины, Чижов указал: «Определённо да, мы привержены территориальной целостности Украины в её текущей форме. Я имею в виду, не говоря о Крыме, который теперь является частью России».

Дипломат также напомнил, что Россия не поставляет ополченцам в Восточной Украине оружие и боевую технику. Он также подчеркнул, что утверждения о том, что в зоне конфликта были замечены произведенные в России танки, не говорит об обратном. «Российские танки можно найти по всему миру, и на Украине их, конечно, очень много. Дело в том, что это, на самом деле, советские танки, их делали и в России, и на Украине», - пояснил он