В США активизировались дискуссии о предоставлении кассетных боеприпасов Украине
В США активизировались дебаты по поводу отправки кассетных боеприпасов на Украину, сообщает Politico. Окончательное решение пока не принято, но администрация близка к тому, чтобы дать на это согласие.
Александр Уорд
Пока окончательного решения по их поставкам принято не было, однако на фоне изменения ситуации на фронте дебаты по этому вопросу усилились.
Администрация Байдена активно рассматривает возможность отправки кассетных боеприпасов на Украину, чтобы помочь контрнаступлению Киева прорвать российские линии обороны. Об этом сообщили два источника, знакомые с ходом дискуссий.
В последние несколько дней дебаты по вопросу об отправке улучшенных стандартных боеприпасов двойного назначения (DPICM) активизировались в связи с тем, что попытки Киева прорвать позиции российских войск застопорились. Некоторые высокопоставленные американские чиновники считают, что эти снаряды являются одним из множества инструментов, которые помогут сделать военные усилия Украины более успешными.
В прошлом году администрация заявила, что мысль о поставке кассетных боеприпасов вызывает у нее тревогу, в первую очередь по причинам гуманитарного характера. По оценкам Соединенных Штатов, Киев в тот момент не нуждался в таком оружии, заявляли в команде Байдена. Администрация никогда полностью не исключала возможности поставок кассетных снарядов, но она также никогда всерьез ее не рассматривала, потому что были другие приоритетные позиции, которые необходимо было передать Киеву в первую очередь.
Дебаты внутри администрации по поводу применения кассетных боеприпасов усилились в связи с тем, что контрнаступление украинских сил захлебывается. Некоторые чиновники утверждают, что правительство сейчас ближе к тому, чтобы сказать "да", чем в любой другой момент этого конфликта.
Все три источника подчеркнули, что пока окончательного решения принято не было и что никаких сроков для принятия этого решения тоже нет. Тем не менее, один из этих чиновников, попросивший не называть его имени, отметил, что "Соединенные Штаты рассматривают возможность поставок" кассетных боеприпасов.В Пентагоне заявили, что им нечего сказать по поводу отправки этих снарядов. Белый дом не отреагировал на нашу просьбу прокомментировать ситуацию.
Кассетные боеприпасы можно запускать из высокомобильных артиллерийских ракетных систем HIMARS и из 155-миллиметровых гаубиц, которые Соединенные Штаты передали Украине в рамках помощи на общую сумму в 41 миллиард долларов. Эти снаряды разбрасывают на обширной территории большое количество поражающих боевых элементов, из-за которых могут погибнуть не только солдаты противника, но и мирные жители. Те боевые элементы, которые не разорвались сразу, могут впоследствии покалечить невинных людей и затруднить продвижение собственных войск.
Соединенные Штаты не являются участником международного договора, который запрещает использование этого вида вооружений, а именно Конвенции по кассетным боеприпасам 2010 года, подписанной более чем сотней государств. Но конгресс США не позволяет Вашингтону передавать другим странам кассетные боеприпасы, ссылаясь на огромные риски для мирного населения. Президент или госсекретарь могут обойти это ограничение, если будут соблюдены высокие стандарты.На прошлой неделе заместитель помощника главы Пентагона по России, Украине и Евразии Лаура Купер (Laura Cooper) сообщила законодателям из комитета палаты представителей по иностранным делам, что боеприпасы "были бы полезны, особенно против укрепленных российских позиций на поле боя".
Конгрессмены-республиканцы поддерживают этот шаг. Председатель комитета Майкл Маккол (Michael McCaul) заявил на прошлой неделе, что кассетные боеприпасы "окажутся невероятно эффективными против хорошо укрепленных российских оборонительных позиций, которые украинцам теперь необходимо прорвать".Но демократы в конгрессе выступают против этой затеи. Репортерам Politico удалось ознакомиться с письмом, которое 14 демократов сената адресовали советнику по вопросам национальной безопасности Джейку Салливану. "Гуманитарные последствия и ущерб единству коалиции от предоставления американских кассетных боеприпасов перевесят тактические преимущества, поэтому мы призываем президента не давать разрешения на передачу этого оружия", – подчеркнули в своем письме сенаторы.
Кроме того, линия фронта сейчас усеяна минами. Это и стало одной из причин, по которым украинское контрнаступление идет не так быстро, как надеялись чиновники в Киеве и Вашингтоне. <…>
Согласно мартовскому отчету Независимой комиссии ООН по расследованию событий на Украине, "украинские вооруженные силы, вероятно, применяли кассетные боеприпасы и противопехотные мины для обстрелов города Изюм в Харьковской области с марта по сентябрь 2022 года, когда он находился под контролем российских вооруженных сил".
