Украина и мир: политика и аналитика 268+21

Страница: « 1 … 83 84 85 86 87 … 100 »

Тема закрыта

Сообщений 841 страница 850 из 1000

Поделиться84118 Июл 2023 12:53:34

Автор: Юшка
Модератор
Зарегистрирован: 5 Окт 2013
Сообщений: 85441
Уважение: +130
Позитив: +4

Из-за тенденции к понижению "медведи" заговорили о конце эпохи

На этой неделе наступил переломный момент для доллара, сообщает Bloomberg. Зафиксировано самое серьезное снижение курса с прошлого года, и оно сохранится, считают аналитики. В предстоящие месяцы доллар останется слабым, что означает серьезные последствия для экономики.

Элис Аткинс (Alice Atkins), Картер Джонсон (Carter Johnson)

Возможно, на этой неделе наступил "долларовый перелом".
Это было самое серьезное снижение его курса с ноября прошлого года, и поэтому многие стратеги и инвесторы заговорили о приближении переломного момента для главной резервной валюты мира. Если они правы, мировой экономике и финансовым рынкам грозят далеко идущие последствия.

Американская валюта балансирует на самом низком уровне за год с лишним. Из-за признаков ослабления инфляции пошли разговоры о том, что Федеральный резерв в ближайшее время прекратит повышать процентные ставки. "Медведи" (Трейдеры, спекулирующие на понижении цен. — Прим. ИноСМИ) же заглядывают еще дальше, говоря о неизбежном снижении ставок. Большинство из них считает, что это произойдет в какой-то момент в 2024 году.

"Наш прогноз о многолетней тенденции к понижению доллара отчасти основан на том, что на смену циклу ужесточения денежно-кредитной политики придет цикл ослабления, а это потянет доллар еще ниже, так как другие центробанки тоже начнут снижать ставки", — отметил в пятницу в своей служебной записке руководитель стратегии "Группы десяти" из Standard Bank Стивен Барроу (Steven Barrow).
В понедельник на торгах в Азии показатели доллара мало изменились. На прошлой неделе он просел на 2%, и это было самое большое недельное снижение с 11 ноября.

Свернутый текст

Потенциальные последствия долгосрочного понижения доллара трудно переоценить. Это приведет к снижению импортных цен для развивающихся стран и поможет им уменьшить инфляционную нагрузку. Это также вызовет укрепление такой валюты, как иена, которая уже несколько месяцев сохраняет тенденцию к понижению, и в корне изменит популярные торговые стратегии, которые привязаны к слабой иене. А в общем и целом, ослабление американской валюты приведет к увеличению экспорта из США в ущерб европейским, азиатским и прочим фирмам.
Понижение долларового индекса Bloomberg на 2% на прошлой неделе также способствовало увеличению цен на сырьевые товары, такие как нефть и золото, которые устанавливаются в американских долларах.

Многие инвесторы несколько месяцев ждали такой тенденции к понижению доллара, и теперь активная распродажа финансовых инструментов приведет к тому, что менеджеры из фондов типа M&G Investments и UBS Asset Management будут готовиться к опережающей динамике иены и валют формирующихся рынков.
"Наиболее вероятная перспектива состоит в том, что доллар в предстоящие месяцы останется слабым", — сказал фондовый менеджер из BNP Paribas Asset Management Питер Вассало (Peter Vassallo). Он делает ставку на повышение курса таких валют как австралийский доллар, новозеландский доллар и норвежская крона.

А что говорят стратеги из Bloomberg?

Стратег по макроэкономике Саймон Уайт (Simon White):
"Превалирующая тенденция к понижению доллара сохранится, а кривая реальной доходности выровняется. Кривая реальной доходности, например, — это один из лучших и ведущих показателей для доллара. Интуитивно можно сказать, что доллар приводится в движение реальным доходом иностранных инвесторов, которые вкладываются в американские ценные бумаги".
Конечно, есть долгая история, показывающая, как обжигаются инвесторы, преждевременно понадеявшиеся на снижение процентной ставки ФРС, которая должна была потопить доллар. Так было в начале года, когда американская валюта оказалась на грани продолжительной тенденции к снижению. Но потом она стабилизировалась, поскольку экономические данные в США показали, что Федеральный резерв не собирается прекращать повышение ставок.

Угроза для играющих на понижение инвесторов состоит в том, что такая динамика может повториться, особенно в связи с тем, что ФРС уже в этом месяце может ужесточить свою политику.
Джорджина Тейлор (Georgina Taylor) из Invesco Asset Management пока не готова отказываться от своих долларовых вложений. Она внимательно наблюдает за происходящим и считает, что битва с целью укрощения инфляции еще не закончилась.

"Ставки колеблются, но я бы не стала отказываться от доллара", — заявила Тейлор. В качестве причины она приводит то обстоятельство, что абсолютная разница в реальной доходности по-прежнему велика.
Устойчивость американской экономики – та причина, по которой финансовый аналитик из Goldman Sachs Майкл Кэхилл (Michael Cahill) считает, что тенденция доллара к понижению будет не такой сильной, как в предыдущие циклы. Но опора доллара может рухнуть, если ФРС прекратит борьбу с инфляцией, в то время как Европейский центробанк вынужден повышать ставки на более длительный срок.
"Самая большая опасность, могущая вызвать дальнейшее понижение доллара, — это отход инфляционной картины от нормы", — сказал Кэхилл. По прогнозам ЕЦБ, в 2024 году доллар ослабнет и дойдет до уровня 1,15 за евро. Сейчас его курс составляет 1,12. А иена окрепнет. Если сейчас доллар стоит примерно 139 иен, то в следующем году за него будут давать 125 иен.
Делающие ставку на понижение доллара спекулянты могут также полагаться на критерии оценки рыночной стоимости. Сила доллара особенно заметна на фоне иены — до такой степени, что по реальному эффективному валютному курсу иена находится на самом низком уровне за несколько десятилетий.

"С оценочной точки зрения доллар по-прежнему сильно переоценен, — сказал директор по валютной стратегии из Amundi Asset Management Пареш Упадхьяя (Paresh Upadhyaya). – Думаю, рынки начнут это осознавать".
Он указывает на двойной американский дефицит – торговый и бюджетный, подчеркивая, что это структурная тенденция. Но он имеет в виду и другую динамику, на которую часто ссылаются рыночные аналитики. Речь идет о теории долларовой улыбки.
Согласно этой теории, доллар обычно идет на повышение, когда в США серьезный спад или активный подъем. А когда там умеренный рост, он начинает спотыкаться.
"Если США сумеют обеспечить плавное снижение курса валюты, это будет самый оптимальный вариант для ослабевающего доллара, какой только можно себе представить", — сказал Упадхьяя.

Ссылка

Поделиться84218 Июл 2023 12:56:11

Автор: Юшка
Модератор
Зарегистрирован: 5 Окт 2013
Сообщений: 85441
Уважение: +130
Позитив: +4

Почему Анкара изменила свою позицию в отношении членства Швеции в НАТО?
Согласившись на членство Швеции в НАТО, Турция пытается открыть новую главу в отношениях с США, пишет Al-Ain. Однако Анкаре нужно понимать: успешного взаимодействия с Америкой не будет, пока Вашингтон не урегулирует свои споры с Москвой, считает автор.

Турецкое руководство вынуждено признать, насколько серьезной оказалась ситуация. Оно осознает, что заплатит высокую цену в случае расширения конфликта на Украине. Последствия конфликта угрожают региональному равновесию, в создание которого Турция для защиты собственной безопасности и интересов внесла вклад несколько десятилетий назад.

На протяжении всей истории турки и русские провели между собой 14 войн, в которых были победители и проигравшие. Османская империя накануне распада координировала свои действия с Россией в Первой мировой войне, чтобы противостоять Европе.

Турция вернулась на международную арену и сохраняла нейтралитет во время Второй мировой войны. В начале пятидесятых годов она выбрала прозападный политический курс и одновременно с этим соблюдала свои договоренности и соглашения с Россией.
Анкара не вступала в прямую схватку с российским соседом, а пыталась достичь взаимопонимания и примирения с ним на тех фронтах, где интересы и расчеты пересекались. По этой причине она не полностью встала на сторону Запада в украинском вопросе. Турция оставила двери для диалога и взаимопонимания с Россией открытыми, несмотря на гнев многих союзников и партнеров во главе с Соединенными Штатами.

Свернутый текст

После 2016 года отношения Анкары и Вашингтона обострились из-за его неудавшейся попытки совершить государственный переворот в Турции, развития сирийской проблемы в результате турецко-российского сближения и турецко-американского расхождения на восточном берегу Евфрата. Помимо этого, свою роль сыграла сделка по поставкам российских ракет С-400, в результате которой было остановлено производство истребителей F-35 в Турции и заморожена сделка по поставке Анкаре американских F-16.
Этого было достаточно для того, чтобы Анкара выбрала новый подход, который совершенно не устраивал американскую администрацию в отношении конфликта на Украине и растущей открытости по отношению к России. Интересы Анкары и Вашингтона вновь встретились после многих лет антагонизма и расхождений.

Вопросов экспансии НАТО и услуг, предоставляемых Турцией Западу в сфере активизации соглашения о проливах против российских военных кораблей, соглашений об экспорте украинского зерна и ее роли в обмене пленными между Киевом и Москвой было достаточно, чтобы подтолкнуть Эрдогана к размахиванию документом под названием "Новая страница в турецко-американских отношениях".
Но Эрдоган, который хочет обменять членство Швеции в НАТО на членство Турции в Европейском союзе, хорошо знает, что это сложное для реализации уравнение по многим причинам. В том числе из-за присутствия Америки в НАТО и ее отсутствия в составе ЕС, где она не играет никакой роли.
Действительно, Эрдоган лучше многих знает, что всякий раз, когда Вашингтон пытается выступать посредником – и при этом все равно ничего не делает – между Анкарой и Европой, последствия для Турции негативны. Так почему же он совершает проигрышный маневр такого рода?

Турция не будет злить своего друга Путина после всех достигнутых договоренностей, политических и торговых отношений и рисковать передачей части руководства "Азова"* Зеленскому без ведома и согласия Москвы.
Она не пойдет дальше потери своей роли в зерновой сделке и попыток продлить ее или размахивания планами координации военного производства с Киевом, зная, что то, что предлагает Путин, не менее ценно и важно. Эрдоган не пожертвует имеющимися у него преимуществами в своем движении по линии Россия – Запад до того, пока не получит более сильные козыри. Что пытается сделать Эрдоган? Где и как он этого добьется?

Анкара стремится сдвинуть с мертвой точки проблемы в своих отношениях с Западом. Но она хочет сделать это, сделав стратегический прорыв регионального и международного характера, и ее единственный шанс – попытаться положить конец конфликту на Украине.

После победы на недавних выборах, которые дали Эрдогану более широкие возможности для маневрирования с региональными игроками, он хочет добиться политических достижений международного характера и утешительных призов от Америки и Европы, поддерживающих его новую инициативу по конфликту на Украине, которая укрепит региональные позиции и роль Турции.
Байден поблагодарил своего турецкого коллегу за мужество и дипломатию в вопросе по Швеции. Эрдоган ответил, что приложит усилия для решения региональных проблем, которые беспокоят его страну. Возможно, он имеет в виду регион к востоку от Евфрата, Эгейское море, Кипр и американскую политику, которая вызывает недовольство Анкары. Но президент Турции может говорить также о Крыме, Балканах и Кавказе, которые для нее не менее важны и ценны, чем другие регионы.
Анкара желает американских и европейских уступок в вопросе украинского кризиса и хочет, чтобы Россия приняла новую договоренность и обсудила этот вопрос — возможно, с Зеленским, который предварительно одобрил действия Турции.

Эрдоган воспользуется возможностью истощения в конфликте как России, так и Украины, чтобы выдвинуть новую инициативу, направленную на диалог, примирение и мир в Крыму. Он хочет, чтобы влиятельные игроки в регионе снова его поддержали. Анкара не стала бы так злить Москву без ее согласия. Также Анкара не стала бы принимать президента Украины Зеленского и делать ему какие-то подарки, если бы не была готова к альтернативе.

Эрдоган знает, что он мог бы разозлить и Вашингтон, и Москву, если бы не их осведомленность и поддержка.
Турецкие СМИ, близкие к правящей партии, утверждают, что на саммите в Литве Анкара получила то, что хотела. В свою очередь, западные лидеры благодарят Турцию за шаг, открывший путь к членству Швеции в НАТО. Слова же, прозвучавшие из уст российских лидеров, отражают масштаб гнева и эмоций по поводу недавних действий Турции, которые можно описать как удар ножом в спину.
Так почему же Эрдоган ввязывается в столь опасную и щекотливую авантюру? Защита баланса сил вокруг Турции определенно важна для нее. Но Анкара также стремится к активизации старых соглашений и сделок с Западом. Конечно, самое главное — чтобы западные страны поддержали ее в преодолении нынешнего экономического и финансового кризиса.

Эрдоган, который одержал убедительную победу на выборах в Турции два месяца назад, также использовал российские козыри, которые он получил за последние годы благодаря двустороннему региональному сближению и открытости с Москвой, для возможности турецко-американо-российских переговоров в целях примирения по вопросу Крыма. В регионе есть те, кто знает об этом, координирует с ним свои действия и поддерживает его.

Эрдоган получил возможность, которая, возможно, не будет компенсирована в результате "осады" Путина Западом в украинском вопросе.
Он хочет воспользоваться этим, пригласив российского президента снова сесть за стол переговоров с целью политического диалога. Гарантом здесь является сам Эрдоган, который предполагает, что расчеты не будут производиться ни с позиции победителя, ни с позиции проигравшего.
Визит Зеленского в Анкару укладывается в эти рамки и не направлен на сопровождение лидеров батальона "Азов"*. Эрдоган дал зеленый свет членству Швеции на своем пути к саммиту НАТО, и это может стать подарком Путину, который поможет ему выйти из конфликта на Украине, прежде чем станет услугой Байдену в вопросе экспансии альянса.
Плавание на корабле НАТО – старый вариант для Турции, существующий еще с начала пятидесятых годов, и первая его причина – сосед Турции, Россия.
Турки не могут уйти от этого, пока они находятся в "море", даже если существуют разные мнения и конфликтующие интересы и даже если российские предложения Анкаре в области политики, экономики и безопасности очень заманчивы.

Чем глубже становятся разногласия между Западом и Россией, тем ниже шансы Анкары маневрировать между Востоком и Западом. Решение поддержать членство Швеции, вновь достигнутое взаимопонимание с Вашингтоном и напоминание европейским лидерам о членстве Турции в Евросоюзе это подтверждают.
Неудача Эрдогана в авантюре подобного рода означает, что новых и хороших турецко-американских отношений не будет до тех пор, пока Вашингтон не урегулирует с Москвой многие спорные вопросы — а этого не произойдет. Турция должна принять вещи такими, какие они есть, и решать их на этой основе и продолжать то, что она пыталась делать десятилетиями.

Автор статьи: Самир Салеха
*Запрещенная в России террористическая организация

Ссылка

Поделиться84318 Июл 2023 12:59:20

Автор: Юшка
Модератор
Зарегистрирован: 5 Окт 2013
Сообщений: 85441
Уважение: +130
Позитив: +4

США, Европа и Украина по-разному понимают "критерии победы"

Принятие региональных планов обороны на саммите НАТО — попытка раздуть "российскую угрозу", чтобы достичь единства внутри альянса, заявил "Гуаньча" китайский политолог Чжао Лун. Но это не станет ключом для улаживания разногласий, считает он. Такие намерения приведут блок только к эскалации конфликта с Москвой.

На саммите в Вильнюсе в 2023 году НАТО "помахала" перед Украиной перспективой присоединения к Североатлантическому договору, но при этом не назвала конкретные сроки вступления страны, заявив, что новый проект помощи Киеву — "переходный". При этом альянс утвердил самые всеобъемлющие планы военной обороны со времен холодной войны — и все ради защиты от возможного нападения со стороны России. Хотя позиция блока в отношении Москвы кажется цельной, участники организации не могут преодолеть разногласия по многим внутренним вопросам, будь то "усталость от украинского кризиса", мирные инициативы или стратегические требования различных стран-членов.

С точки зрения России, НАТО продолжает расширение даже в условиях конфликта. Альянс принял новые всеобъемлющие и целенаправленные планы и неоднозначно высказался по поводу присоединения к НАТО Украины. Разве это не последовательное давление на Москву, чтобы загнать ее в тупик? <...>

"Гуаньча": На Вильнюсском саммите НАТО, проходившем с 11 по 12 июля, были утверждены новые планы региональной обороны, направленные на усиление линии противостояния альянса с Россией на долгие годы вперед. Эти проекты считаются первыми в своем роде после холодной войны. Что вы о них думаете и что может на них ответить Москва?

Свернутый текст

Чжао Лун: Одним из важных результатов саммита НАТО в Вильнюсе стало принятие государствами-членами региональных планов обороны на 4,4 тысячи страниц (были утверждены три региональных плана, в оригинале указывается один, — Прим. ИноСМИ). В них рассматривается вопрос, как укрепить традиционные стратегические границы — наземные, морские и воздушные, — а также как усилить кибер- и космический военный потенциал альянса. При этом в проектах оговаривается, что в течение 30 дней НАТО должна переместить 300 тысяч военнослужащих на восточный фланг для быстрого реагирования, а боевые группы, дислоцированные во многих странах на восточном фланге, предлагается расширить до бригадного уровня. Кроме того, блок предоставит государствам-членам инструкции по модернизации войск и тыловых служб.
Что еще более важно, НАТО, исходя из необходимости реализации оборонных планов, заставляет страны-члены наращивать военные расходы как минимум до 2% от ВВП каждого государства. Это решает давнюю проблему организации.

На самом деле, дискуссии о том, как увеличить оборонную мощь восточного крыла, велись в НАТО с момента начала украинского конфликта. Однако согласовать интересы 31 государства-члена — тяжелая задача, особенно когда речь идет о повышении оборонных затрат, совместных закупках и наращивании производственных мощностей. Процесс обсуждения всех деталей шел очень и очень медленно.
Однако сейчас внедрение этих планов показывает, что так называемая "российская угроза" по-прежнему является "главным знаменем" НАТО для достижения внутреннего консенсуса и смягчения конфликтов в организации. В будущем любая страна — член альянса, которая откажется сотрудничать или активно участвовать в этом процессе, будет считаться "потворствующей врагу" и подвергнется огромному политическому давлению.

Хотя в планах основными вызовами называются "Россия и терроризм", очевидно, что только первая представляет "самую большую и непосредственную угрозу безопасности союзников, миру и стабильности в евроатлантическом регионе".
Другими словами, так называемые региональные планы обороны являются корректировкой стратегии НАТО в ответ на "российскую угрозу". Это полностью меняет предыдущую двухвекторную политику "сдерживания и диалога", которая переходит на уровень "угрозы у границ и стратегического устрашения". Это настоящие "планы по защите от Москвы", целью которых является создание вертикальной оси стратегического сдерживания вдоль границ, простирающейся от арктических вод до Черного моря.

С точки зрения России, всесторонняя трансформация НАТО в отношении стратегического планирования, структуры членства, восприятия угроз, функционального расширения и передового развертывания лишь подтверждает необходимость специальной военной операции на Украине. Москва также может использовать эту возможность, чтобы усилить свое военное присутствие на границе. Согласно принятой в прошлом году последней редакции Морской доктрины РФ, страна готова любой ценой решительно защищать арктические воды, Черное, Охотское, Берингово моря, Балтийское море и Курильский пролив, что пересекается с новыми оборонными планами НАТО.

Из этого можно сделать вывод, что конфронтация России с альянсом будет только обостряться. Стороны будут проводить военные учения для "устрашения", мониторить друг друга и осуществлять перехваты. Не исключены столкновения и аварии на море и в воздухе, причиной которых станут частые патрульные операции. Но нужно понимать, что Москву больше волнует сближение Киева с НАТО, чем оборонные планы альянса против нее самой. Фактическая "красная линия", которая удерживает Россию и НАТО от прямого конфликта, принципиально не изменится из-за "планов защиты" блока.
— Накануне саммита появились несколько неожиданных новостей: сначала США решили поставлять Украине кассетные боеприпасы, затем Анкара одобрила вступление Швеции в НАТО, СМИ связывают это с якобы присоединением Турции к ЕС. Многие американские союзники были возмущены первой новостью. Имеет ли этот противоречивый шаг более символичный смысл, или же он направлен на то, чтобы донести до внешнего мира идею о прекращении конфликта? (Упоминание о "прекращении конфликта" связано с этими двумя высказываниями: заместитель министра обороны США заявил, что "худшее, что может случиться с гражданским населением Украины, это то, что Россия одержит победу в конфликте, поэтому важнее не дать ей выиграть"; подполковник армии США в отставке Александр Виндман сказал: "Вместо того, чтобы позволить этому конфликту бесконечно продолжаться, не лучше ли поставить точку? Это гораздо более гуманный подход".)

— Какое-то время американское правительство и стратегические круги активно обсуждали "прекращение конфликта". Ричард Хаас (Richard Haass), президент Совета по международным отношениям США, Сэмюэл Чарап (Samuel Charap), старший научный сотрудник исследовательской корпорации RAND, Чарльз Купчан (Charles Kupchan), профессор Джорджтаунского университета, и другие эксперты аналитических центров опубликовали статьи, в которых призвали к необходимости как можно скорее приступить к дипломатическому урегулированию украинского кризиса, предложив правительству США подтолкнуть обе стороны к столу переговоров после того, как "большое контрнаступление" ВСУ достигнет предела возможностей, чтобы избежать бесконечного конфликта.

На саммите Североатлантический альянс представил "дорожную карту" вступления Украины, но отказался назвать конкретные сроки ее присоединения. Соединенные Штаты ясно дали понять, что рано или поздно страна войдет в НАТО, но этого не произойдет, пока Киев борется с Москвой. Иными словами, прекращение огня и перемирие стали "необходимыми условиями" членства Украины в военном союзе.
13 июля, после саммита лидеров США и стран Северной Европы, состоявшегося в Хельсинки, Джо Байден предложил Киеву добиваться как можно большего прогресса в контрнаступлении и в решающий момент начать диалог. Это ключевое заявление, побуждающее украинские власти начать процесс мирного урегулирования. Оно также отражает стратегическое мышление Соединенных Штатов, стремящихся "освободиться" от текущего кризиса. Одновременно с этим "Большая семерка" подписала документ о создании международного механизма обеспечения долгосрочной безопасности Украины, включая передачу ей передового военного оборудования, такого как истребители, а также обучение ВСУ, обмен разведданными и сетевую оборону. Этот документ оговаривает "переходный план" перед присоединением государства к договору.

Однако США, Европа и Украина по-разному понимают "стандарты победы".
"Большое контрнаступление" ВСУ преследует три возможные цели: "оптимальная" — разгром российской армии по всем направлениям, захват Крыма и полное восстановление границ 1991 года; "условно оптимальная" — частичное поражение российской армии, захват Запорожской и Херсонской областей, перерезание сухопутного коридора между Крымским полуостровом и Украиной, восстановление границ до 24 февраля 2022 года; и "минимальная" — цель, которая состоит в том, чтобы дать ограниченный отпор ВС РФ, захватить как можно больше поселений или важных городов на юго-востоке и побороться за козыри на будущих переговорах.

Так как НАТО не намерена активно участвовать в конфликте, некоторые политики и военные Запада открыто ставят под сомнение способность Украины достичь "оптимальной цели" (восстановление границы 1991 года), большинство из них склоняются к "минимальной" (восстановление как можно большей части территории) и одновременному стремлению к "условно оптимальной" (восстановление территорий до статуса 24 февраля 2022 года). В то же время США желают "отделаться" от кризиса и добиться того, чтобы основные стратегические ресурсы были вновь направлены на конкуренцию с Китаем. В Европе зреет "усталость от Украины" и растет беспокойство из-за бесконтрольного роста социальных издержек конфликта, поэтому регион не хочет видеть нескончаемые вооруженные действия или даже эскалацию. Этот разрыв в восприятии является ключевым фактором, определяющим тенденцию развития украинского кризиса.

— Судя по результатам саммита, НАТО только установила переходный план присоединения Украины, однако он уже обнажил разногласия между странами-членами. Может ли необходимость противодействовать "общему врагу" заставить альянс преодолеть внутренние конфликты и изменить нынешний статус-кво?
— На этом саммите мы увидели, что, хотя НАТО ускорила свою трансформацию с точки зрения структуры членства, стратегического планирования, функционального проектирования и руководства к действию, "общий внешний консенсус" не может скрыть ключевых внутренних различий. На фоне новых геополитических условий и обстановки с безопасностью альянс продемонстрировал свою сплоченность в 90 пунктах совместного коммюнике, подчеркнув важный консенсус, сформированный странами-членами в отношении поддержки Украины, защиты демократических ценностей, а также реагирования на глобальные вызовы.

Но на уровне государств-членов не прекращаются дискуссии о возможных последствиях поставок Украине кассетных боеприпасов, о политической сделке Швеции ради вступления в блок, об открытии офиса связи в Японии, а больше всего — о "дорожной карте" и графике присоединения Киева к договору. Эти споры не просто велись в ходе всей встречи, они просачиваются сквозь строчки совместного коммюнике.
Это показывает, что постоянное раздувание внешних угроз действительно может укрепить сплоченность и единое видение целей НАТО на институциональном уровне, но оно не способно стать "универсальным ключом" для разрешения разногласий между государствами-членами из-за их географического положения, стратегических требований и концепций безопасности.

— С другой стороны, означают ли действия Соединенных Штатов и Турции, что в их суждениях о течении конфликта произошли новые изменения? Недавно вагнеровцы взяли Артемовск, весенняя контратака ВСУ оказалась малоэффективна. Затем вдруг произошел мятеж Пригожина, и все запуталось еще сильнее. Изменения за пределами Украины отвлекли внимание от самой обстановки в этой стране. Так как же сейчас оценивать военную ситуацию? Или в глазах Запада все, что нужно Киеву, — это одно последнее усилие?

— Согласно имеющимся данным, с января прошлого года НАТО и западные государства предоставили Украине военную помощь на сумму около 94,5 миллиарда долларов. "Большое контрнаступление" ВСУ на начальном этапе не дало ожидаемых результатов, однако это может подстегнуть альянс отправлять Киеву больше основной боевой техники и боеприпасов, к примеру, истребители F-16.
Но российская армия прочно закрепилась на линии фронта и извлекла уроки <...>, повысив эффективность развертывания войск на передовой и усовершенствовав военную тактику. Поэтому нынешние частичные территориальные захваты или потери не будут означать победы или поражения какой-либо из сторон, важные города и регионы могут неоднократно переходить "из рук в руки".

Киеву необходимо показать эффективность военной помощи Запада посредством "большого контрнаступления" и добиться "стратегического поражения" Москвы. Однако одним оружием переломить обстановку на поле боя очень трудно. Российская армия по-прежнему обладает сравнительными преимуществами на уровне скоординированных боевых операций, таких как разведка и ведение артиллерийского огня, а также с точки зрения человеческих резервов и арсенала. Кроме того, "военная трансформация" экономической и промышленной систем РФ ускоряется. По официальным данным, в первом полугодии 2023 года в России <...> в 2,7 раза увеличено производство основного вооружения и техники, в десять раз повышен выпуск остро необходимой продукции военного назначения, планируется дальнейшее расширение производства за счет трехсменной системы работы оборонных предприятий. Другими словами, для обеих сторон быстрая победа на поле боля невозможна, поэтому взаимное истощение станет нормой.
В то же время приближается избирательный цикл, который может открыть "окно" для переговоров. Поскольку в России, США и Украине скоро начнутся всеобщие выборы, им всем необходимо получить "результаты" в конфликте, чтобы использовать их как козыри в предвыборной гонке. В то же время участники не хотят, чтобы противник воспользовался избирательной неопределенностью и лишил их контроля над исходом вооруженного противостояния. В настоящее время не исключено, что долгосрочные гарантии безопасности со стороны G7 и обещание НАТО позволить Украине вступить в альянс после окончания конфликта станут фундаментом для возвращения Киева за стол переговоров после контрнаступления.

Кроме того, в некоторых странах одновременно растут "усталость от Украины" и готовность содействовать миру. Тупиковая военная ситуация усилила обеспокоенность Запада, что конфликт может затянуться на много лет, а также стимулировала другие государства планеты активно продвигать политические переговоры. Если "большое контрнаступление" ВСУ не принесет существенных результатов, и боевые действия снова зайдут в никуда, миротворческие усилия развивающихся стран станут более масштабными и направленными.

— <...> С другой стороны, недавняя ядерная утечка на Запорожской АЭС стала серьезным предупреждением. Что странам планеты нужно делать сейчас с точки зрения ядерной безопасности? Еще в середине июня почетный председатель президиума неправительственного общественного объединения "Совет по внешней и оборонной политике" Сергей Караганов опубликовал статью "Тяжкое, но необходимое решение", в которой обосновал, почему Россия обязана применить ядерное оружие в своем противостоянии с Западом. Что вы думаете по этому поводу? И, учитывая личность Караганова, может ли внешний мир рассматривать это как некий сигнал?

— В краткосрочной перспективе текущая военная ситуация не достигнет критической точки, которая предполагает применение атомного оружия, но риски безопасности из-за Запорожской АЭС продолжат увеличиваться. Если произойдет случайная ядерная авария или утечка, Россия и Украина начнут обвинять друг друга, и в конечном итоге это может нарушить хрупкий военный баланс.
Обе непосредственно заинтересованные стороны, Соединенные Штаты и Европа, а также все страны мира должны быть бдительными и осуществлять эффективный ядерный надзор через многосторонние механизмы, такие как Организация Объединенных Наций и Международное агентство по атомной энергии. Нам необходимо всеми силами стремиться избежать катастрофических последствий, вызванных резкими словами или необдуманными поступками.

— Наконец, остается еще один принципиальный вопрос: как добиться прекращения огня или хотя бы заморозки конфликта до начала политического урегулирования? Какие критерии для этого должны быть соблюдены, исходя из нынешней позиции Москвы, Киева и Вашингтона/НАТО? Также вопрос и про возможные внутренние изменения в России. <...> В следующем году должны пройти всеобщие выборы, какие прогнозы можно сделать, учитывая текущую военную ситуацию? В последнее время Пекин и Москва часто контактировали на высшем уровне, недавно Поднебесную посетили главнокомандующий ВМФ и председатель Совета Федераций России. Можно ли это считать своего рода информационным взаимодействием?
— Следует признать, что так называемый "замороженный конфликт" не сможет гарантировать прочный мир в регионе. Есть исследования, которые показывают, что с 1946 года 26% локальных военных конфликтов по всему миру закончились менее чем за 30 дней, а 25% длились меньше года. Те из них, которые идут больше года, могут продолжаться в среднем более десяти лет и приводить к постоянным незначительным боевым столкновениям.

Поэтому вне зависимости от того, смогут ли ВСУ достичь ожидаемых целей в ходе "большого контрнаступления", или создадут ли Москва и Киев "демилитаризованную зону" по образцу Корейского полуострова, или достигнут ли прекращения огня при гарантиях безопасности сторонних миротворческих сил, пока все участники не сформируют сбалансированный и эффективный механизм надзора за исполнением мирного соглашения и не разработают надлежащие процедуры для решения вопросов территориального суверенитета, украинский кризис может превратиться из "острого" в "хронический" — и затянуться на много лет, сопровождаясь периодическими вспышками беспорядков и небольшими непосредственным боями.
Автор: Чжао Лун (赵隆) — заместитель директора и научный сотрудник Института глобального управления Шанхайского университета международных исследований

Ссылка