Цели у него – подстегивать развитие инфраструктуры развивающихся стран и противостоять международному финансовому порядку, в котором властвует Запад, однако эти задачи накладываются на те, что есть у отдельно созданного Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) с Китаем во главе. Это также служит отражением разного видения между Россией, которая хочет воспользоваться Банком БРИКС как инструментом внешней политики в соседних странах, и Китаем.
Общее собрание Банка БРИКС началось в черте Москвы вечером 7 июля по местному времени (в полночь того же дня по японскому времени). Первым его президентом стал бывший руководитель частного банка – К.В. Каматх из Индии. Первоначальный капитал объемом в 50 миллиардов долларов (около 6 триллионов 100 миллиардов йен) пять стран внесут в равных долях. В дальнейшем они намерены довести его до уровня в 100 миллиардов долларов.
Российский министр экономического развития Улюкаев заявил 7 июля местным СМИ, что «Банк БРИКС станет финансовым институтом, который будет тянуть за собой мир».
С инфраструктурой развивающимся странам обычно помогали Всемирный банк и Азиатский банк развития (АБР), однако сами развивающиеся страны были недовольны тем, что «условия очень суровые». В проекте Банка БРИКС проглядывает план в обмен на более быстрое финансирование рассчитывать на политическую поддержку. В дальнейшем ожидается, что в связи с возможностями увеличения капиталов будет расширен и круг стран-инвесторов.
В мае Россия выясняла, может ли принять в нем участие шатающееся из-за проблем с финансовой поддержкой Евросоюза греческое правительство Ципраса. Из-за краха переговоров с ЕС и другими кредиторами для Греции, которая дошла до грани экономического коллапса, вероятности такого шага нет. Однако 8-9 июля БРИКС проводит встречу на высшем уровне в Уфе на юге России. Есть вероятность того, что объединившиеся на почве противостояния Западу Россия и Китай для внесения разлада в стратегически важную для безопасности Грецию будут разрабатывать новые проекты финансовой помощи.
ВВП стран БРИКС за 2014 год составлял более 20% общемирового, но в созданном развитыми странами в послевоенные годы мировом финансовом порядке – например в МВФ или АБР – у них довольно ограниченное право голоса. В развивающихся странах есть сильное недовольство этим положением, и через запуск Банка БРИКС они намерены всячески продвигать идею «поддержки развивающихся стран развивающимися странами».
Однако в находящихся в Банке БРИКС Китае и России существует разница в градусе ожиданий от вновь учрежденного банка.
Общее соглашение об учреждении Банка БРИКС было достигнуто во время встречи глав стран БРИКС, прошедшей в марте 2013 года. Но вдруг примерно спустя полгода – в октябре того же года Китай заявил о создании проекта АБИИ. Это потому, что ему нужен был мировой финансовый институт, который, в отличие от принадлежащего пяти странам в равной степени Банка БРИКС, более явно отражал бы его собственные стремления.
В итоге количество стран-участниц АБИИ расширилось до 57, включая Великобританию, Германию и Францию, а сама организация громко заявила о себе в международном сообществе. Россия и другие четыре страны БРИКС тоже вошли в его состав, однако Китай выступает в нем основным игроком, обладающим примерно 30% акций. Хотя штаб-квартира и была размещена в Шанхае, то, что Китай уступил пост первого президента Банка БРИКС Индии, можно посчитать признаком предоставления определенного пространства для маневра с его стороны.
С другой стороны попавшая под экономические санкции Запада из-за украинской проблемы и имеющая скудную финансовую мощь Россия намерена воспользоваться Банком БРИКС для распространения своего влияния на развивающиеся страны. Глава российского Центробанка Набиуллина утверждает, что «Банк БРИКС и АБИИ вполне могут сосуществовать».
Планируется, что Банк БРИКС будет выдавать кредиты тем развивающимся странам, которые соседствуют с пятью государствами-участниками. С Южной Америкой и Африкой проблем не возникнет, но на основной арене схватки – в Азии, где в течение десяти лет до 2020 года, как считается, требуется 8 триллионов долларов на инфраструктуру, ожидается возникновение конфликтных ситуаций с АБИИ.