Кто не слышал, как Запад обвиняет Россию в нарушении международного права в связи с Крымом? Прямо сказать, фантастика. Обвинители, словно слоны в посудной лавке, топчут, бьют, разрушают правила мирного сосуществования между государствами, хорошо ли плохо ли, но соблюдавшиеся даже в десятилетия «холодной войны». Классический случай — Косово.
Шестнадцать лет назад, 24 марта 1999 года страны НАТО развязали войну против Югославии в нарушение основополагающих норм Устава ООН и Хельсинкского Заключительного Акта. Ничего не осталось от принципов, запрещающих не только применение силы в отношениях между государствами, но и угрозу его применения. То же самое произошло с принципами территориальной целостности, неприкосновенности границ, разрешения международных споров мирными средствами. Хуже того. Была совершена очевидная агрессия против государства — члена ООН. Определение агрессии, данное Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1974 года, свидетельствует о том чёрным по белому: «Бомбардировка вооружёнными силами одного государства территории другого государства будет квалифицироваться как акт агрессии». И такой акт, как со всей ясностью определяет этот документ, не может быть оправдан соображениями какого-либо характера: политического, экономического, военного и т. д. Бомбардировки продолжались 78 дней: 2300 воздушных атак против 995 объектов, сброшено 25 тысяч тонн бомб, выпущена тысяча крылатых ракет, две тысячи убитых, семь тысяч раненых, многие здания разрушены или полуразрушены, включая дома, школы, церкви и монастыри, даже объекты, признанные ЮНЕСКО достоянием человечества. С помощью самых современных технологий на службе западных демократий удалось попасть сверхточной ракетой в посольство КНР в Белграде. Другая такая технологическая жемчужина угодила в пассажирский поезд Белград — Салоники. Европа сказала «Прощай!» международному праву.
Зрелищно выглядело нарушение международного права в Ираке. Администрации США принадлежит патент на изобретение нового предлога для войны. Достаточно с трибуны ООН показать порошок белого цвета, объявив его химическим оружием (в нашем случае — иракским), чтобы сознательно обмануть международное сообщество. Прекрасная демонстрация этического поведения США, как и того, насколько солидны утверждения западных спецслужб! В целом, нарушение в 2003 году суверенитета Ирака продемонстрировало очевидное пренебрежение международным правом, его циничную, наглую замену правом сильного. Как следствие, иракская территория превратилась в кровавое море: сотни тысяч убитых. Через двенадцать лет после войны право на жизнь всё ещё не обеспечено, и не только Ирак, но и почти весь Ближний Восток не обретает мира.
Иначе, но всё так же вызывающе по отношению к международному праву Запад вёл себя в Ливии. Наивное легкомыслие наступления на Каддафи было результатом высшей меры некомпетентности западных руководителей, а также заинтересованного и безответственного толкования резолюции Совета Безопасности ООН 1973 (2011). Так Запад генерировал перманентное смертоубийство и самый широкий хаос последних лет неподалёку от европейских границ. Хаос гангреной расползся от Ливии с одной стороны до Ближнего Востока, с другой — до Мали и Центральноафриканской Республики, и постоянно наплывает на итальянские берега волнами отчаянной и драматичной эмиграции. Ещё один продукт нарушения международного права — появление и укрепление Исламского государства. Запад внёс здесь определяющий вклад сначала войной в Ираке, потом в Ливии и, наконец, вмешавшись во внутренние дела Сирии. Вместо поисков переговорного урегулирования сирийского кризиса, как того требуют авторитетные международные документы, европейские и североамериканские страны действовали в соответствии с лозунгом, сформулированным одним из западных министров иностранных дел: «Подкрепить дипломатические усилия угрозой применения силы». И тем самым попрали правовые нормы.
А СМИ это полностью поддерживали. Вот, к примеру, респектабельная итальянская газета утверждает, что «нельзя отказаться от угрозы применения силы, если хочешь достичь мира». Отсюда до вовлечения в конфликт остаётся только шаг, и Запад его сделал, снабдив оружием противников Ассада, чем более других воспользовалось Исламское государство. Банализация угрозы применения силы, считавшейся неприемлемой 30-40 лет назад (См. Хельсинкский Заключительный Акт) — западное завоевание наших дней. Угроза повсюду превращалась в боевые действия. Помимо Югославии, Ливии, Ирака и Сирии атлантические союзники пробомбардировали Сомали, Йемен, Судан, Пакистан, Афганистан, Мали и провели массированную военную операцию в Центральноафриканской Республике. Война стала частью западной обыденности. США и их союзники прибегали к ней десять раз за четверть века, и ничто не позволяет нам думать, что этой практике скоро настанет конец. Последний случай — бомбардировка Йемена с одобрения США коалицией во главе с Саудовской Аравией. Речь идёт об очередном нарушении международного права: Совет Безопасности ООН не давал зелёный свет этой интервенции. Привыкший теперь уже нарушать международные законы Запад даже того не замечает: на одну войну больше — это ничего не меняет. Вы когда-нибудь слышали или читали серьёзную дискуссию о целесообразности стольких войн? Сие буквально вне обсуждения. Полемизировать насчёт войны в Ливии — да, по войне в Ираке — тоже. Но по отдельности, как будто между ними нет никакой связи. Когда я спросил у одного моего европейского собеседника, почему факт огромного числа войн, проведённых Западом, даже отдалённо не принимается во внимание, то услышал ответ: «Что тут обсуждать?» То есть убивали и будем убивать! Использование силы подменяет собой практически весь арсенал западной дипломатии и остаётся фактически единственным методом решения международных споров, исключая случаи ядерных государств. Основной поток СМИ даже не задаётся вопросом, чего достигли США, НАТО и ЕС, пролив реки крови и погрузив в хаос целые регионы. Демократизации? Пусть скажут нам, что и где они демократизировали. Тогда мы узнаем наконец, что военное продвижение демократии является составной частью демократического наследия США и ЕС, а применение войны, а также угрозы силой созвучно демократическим принципам западных государств, как они считались нормальными во времена абсолютных монархий. Пропаганда войны в противоречие нормам международного права массированно захватывала европейские и американские СМИ накануне каждой агрессии в Югославии, Ираке и Ливии. Ныне часть политиков и журналистов стран НАТО настаивает на необходимости поставок летального оружия Украине, чтобы обеспечить решение кризиса военным путём. Военный аналитик американского телеканала Fox News Роберт Скейлз в прямом эфире предложил «to start killing Russians», «начать убивать русских». Это не только расистское заявление. Речь идёт о пропаганде войны, запрещённой Международным пактом о гражданских и политических правах.
Куда не посмотри, везде наткнёшься на невыполнение Западом согласованных норм мирного сосуществования. Допустимо ли для дипломата участвовать в антиправительственных выступлениях страны пребывания? Статья 41 Международной конвенции о дипломатических отношениях запрещает это категорически. Но вот Западу не терпится свергнуть неугодное правительство. Мы видели трёх министров иностранных дел, заместителя госсекретаря США, некоторых послов европейских стран, сенаторов, европарламентариев, бывшего президента и экс премьера среди участников Майдана в Украине, выступавших против законно избранных властей, признанных в таком качестве европейскими и североамериканскими странами.
На фоне всего этого многолетнего нарушения международного права чего стоят западные обвинения в адрес России по Крыму и Донбассу? Говорят, граждане России поддерживают Путина, обработанные массированной пропагандой. В действительности кремлёвский глава чувствует настроения людей и действует соответственно. Россияне в большинстве радикальнее его. Это вновь показали вопросы, которые сограждане задавали ему в ходе последнего телевизионного мега-интервью.
В самом деле, нет нужды в университетском дипломе, чтобы видеть, как Запад ведёт войну за войной, убивает и рушит, погружает в хаос целые регионы, разваливает международное право — кто сможет это опровергнуть? Запад и не опровергает. Но непрекращающимися канонадами СМИ он пытается повергнуть ниц логику: важно только то, что ему важно. Именно поэтому основной медийный поток Европы и Америки всё менее убеждает даже собственных читателей и слушателей. Достаточно взглянуть на комментарии к статьям и теледискуссиям: европейцы всё менее верят декларациям о приверженности миру своих правительств, демонизации Путина и обвинениям в адрес России.
Это ещё более распространённое явление в Азии, Африке, Латинской Америке. Последнее исследование о мере агрессивности государств, проведённое в странах мира американским Институтом Гэллапа в конце 2013 года, показало, что с большим отрывом от других на первом месте находятся Соединённые Штаты. Не сразу, но в конце концов факты побеждают, а пропаганда проигрывает.
Феликс Станевский — бывший посол России в Грузии и бывший советник-посланник России в Италии.
