16 января экономические санкции были сняты – шаг, который уже давно ждали крупные международные компании, заинтересованные в сотрудничестве с Ираном, экономику которого накануне снятия санкций Morgan Stanley назвал крупнейшей инвестиционной возможностью со времен падения Берлинской стены.

Вскоре состоялся первый за последние 16 лет визит иранского политического лидера в страны ЕС. 25 января президент Роухани, сопровождаемый многочисленной делегацией из шести министров и 120 представителей иранского бизнеса, прибыл в Италию. Были подписаны 17 соглашений на общую сумму свыше €17 млрд. Крупным договором стало соглашение между итальянской компанией Saipem, занимающейся строительством трубопроводов, и иранскими компаниями National Gas Company и Persian oil & gas company, на сумму около $5 млрд.

Вслед за Италией Роухани посетил Францию, где также были заключены важные торгово-экономические контракты. Среди них соглашение с концерном Airbus о поставке в Иран 118 гражданских авиалайнеров на сумму $25 млрд, а также об инвестиции компании PSA Peugeot в создание совместного предприятия с иранским автопроизводителем Khodro, строительстве французскими компаниями нового терминала в аэропорту имени Имама Хомейни в Тегеране и т.п. Компания Total подписала с иранскими коллегами меморандум о взаимопонимании, согласно которому французы намерены покупать у Ирана 150 000-200 000 баррелей нефти в сутки.

Эйфория от снятия санкций и налаживания отношений с Западом отразилась на внутриполитическом раскладе в Иране — на парламентских выборах в конце февраля большинство мест в Меджлисе (иранском парламенте) заняли сторонники либерально-реформистского лагеря, поддерживающие действующего президента Роухани. Это дало повод некоторым политологам и экспертам говорить об успехе «ядерной сделки» и даже прогнозировать стопроцентное переизбрание Роухани на выборах 2017 года.

Однако все же не стоит делать преждевременных прогнозов: спустя полгода после того, как были сняты санкции, все еще остается ряд нерешенных проблем, ставящих судьбу ядерной сделки под сомнение.
Во-первых, соглашение о снятии санкций не работает в полном объеме. Полностью санкции не сняты, не решен вопрос банковских расчетов, а международные счета Ирана все еще заморожены. США отказываются вернуть Ирану $2 млрд иранских замороженных активов, в ответ на это руководство Ирана даже подало иск в Международный суд ООН. О всем этом 16 июня напомнил министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф во время своего европейского турне. Он обвинил Вашингтон в выполнении соглашения «только на бумаге», и призвал Белый дом к более активной работе по привлечению американского бизнеса в Иран. Накануне визита Зарифа в Европу духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи и вовсе пригрозил «сжечь» соглашение. «Мы не нарушаем сделку, но если другая сторона ее нарушит, если они порвут соглашение, мы его просто сожжем»,— заявил Хаменеи.

Во-вторых, угрозой для соглашения является антииранская кампания, развернутая во многих западных странах. Это особенно касается США, где симпатизирующие республиканцам американские медиа продолжают регулярно писать о злоупотреблениях иранского режима — нарушениях прав человека, давлении на СМИ и т.п. Так недавно газета The New York Post опубликовала статью, посвященную годовщине ядерного соглашения, в которой рассказывается, что власти Ирана запрещают своим гражданам контактировать с западными СМИ, в первую очередь с персидской службой BBC и «Голосом Америки», угрожая арестами. Также приводятся недавние случаи арестов журналистов из либерально-реформистских СМИ, которых обвиняют в сотрудничестве с западными правительствами, враждебными к Исламской республике. Саму сделку авторы статьи называют никак иначе как «самая опасная дипломатическая ошибка в истории США». Естественно, что такого рода публикации не могут не оказывать негативного влияния на отношение общественности к иранской сделке. Тем более, что Дональд Трамп уже заявил, что в случае его избрания на пост президента США, сделка с Ираном будет аннулирована. А Хилари Клинтон отметила, что с Ираном надо вести себя строже.

В-третьих, угроза исходит из самого Ирана. На либерального по иранским меркам президента Роухани и его сторонников их реформистского лагеря оказывается сильное давление со стороны консервативных кругов. Они делают все возможное, чтобы страна не почувствовала положительного эффекта от снятия санкций, чтобы сделка в итоге провалилась. Они заинтересованы в том, чтобы антииранская риторика превалировала в западных СМИ. Дело в том, что большинство СМИ, полиция, службы безопасности находятся под контролем консерваторов – Корпуса стражей исламской революции (иранских силовиков), которые успешно используют эти рычаги влияния против либералов-реформаторов. Так жертвами кампаний, организованных консерваторами, только за последние несколько недель стал ряд прозападных иранских активистов и лиц с двойным гражданством, которых обвиняют в организации заговоров против режима. Это арест канадки иранского происхождения Хомы Худфар, профессора Университета Конкордия в Монреале, специалиста по правам женщин на Ближнем Востоке, которую обвиняют в организации феминисткой революции в стране. Тем не менее иранские либералы-реформаторы полагают, что Хома просто стала жертвой политической борьбы двух кланов в иранской политике. На прошлой неделе с жестокостью консерваторов столкнулся известный иранский скульптур Парвиз Танаволи, которому власти страны запретили покидать территорию страны и без каких-либо предупреждений изъяли паспорт.

Судьба ядерной «сделки века» висит на волоске. Многое будет зависеть от результатов выборов в США и от умения нового американского президента договариваться и идти на контакт с Ираном, а также позицией других стран «шестерки». Никто не говорит, что это будет просто. Режим в Иране авторитарный и антидемократический, однако, в тоже время в Иране существует понимание того, что страна должна идти на контакт с внешним миром, сотрудничать со странами Запада, проводить реформы внутри страны. Именно этот подход олицетворяет собой либерально-реформистский клан в иранской политике, к которому относится президент Роухани. Ему противостоит исламское духовенство, Корпус стражей исламской революции, а также бывший президент Ирана Махмуд Ахмадинежад, который возможно выдвинет свою кандидатуру на президентских выборах в следующем году. В случае его победы ядерное соглашение ожидает незавидная судьба – его могут «порвать и сжечь», а рынок Ирана снова на некоторое время закроется для внешнего мира.

Екатерина Чулковская
востоковед-тюрколог, автор Russia Beyond The Headlines

Обама выразил мнение, что Клинтон была прекрасным госсекретарем и так же справится с ролью президента страны. «Это не мое личное мнение, это взгляд американского народа. [При Клинтон] политическая машина стала двигаться вперед. Она проделала прекрасную работу», — приводит слова президента США ТАСС.

На выборах в ноябре американцам предстоит выбрать «между химерным прошлым и будущим, между Америкой для некоторых и Америкой для всех», сказал Обама, намекая на расистские высказывания основного претендента на пост президента от республиканцев Дональда Трампа.

Президент вновь высмеял Трампа, выразив уверенность, что он не способен быть президентом. «Каждый может строчить сообщения в Twitter, но в реальности научиться вести дела можно только после того, как сядешь за [президентский] стол», — отметил Обама.

9 июня Барак Обама официально поддержал Хиллари Клинтон на президентских выборах. Соответствующий видеоролик был опубликован на канале бывшего госсекретаря в Youtube. «Я не думаю, что кто-либо когда-либо настолько подходил для этого поста», — заявил глава государства. По его словам, у Клинтон «есть мужество и сострадание для того, чтобы выполнять эту работу».

Кандидат от демократов, в свою очередь, заявила, что после многих лет они с Обамой превратились из «яростных конкурентов в верных друзей». Ранее в четверг Клинтон сообщила о начале отбора кандидатов в вице-президенты.

Трамп известен своим негативным отношением к иммигрантам. Объявляя о намерении баллотироваться на пост главы государства, он назвал некоторых из них преступниками и насильниками. В частности, резкой критике с его стороны подверглись мексиканцы. По мнению Трампа, в США приезжают худшие из них. Миллиардер пообещал, что если он станет президентом, то построит на границе «Великую стену» и остановит миграцию

Выборы президента США состоятся 8 ноября. Обама не может выдвигаться на третий срок. В июле Республиканская и Демократическая партии проведут национальные конвенты, где будут определены их кандидаты.

Я думаю, что это не существенно. Произойдет это действительно или не произойдёт вообще. Во-первых, пока что из четырёх батальонов, которые они собираются разместить в этих странах, аж целых два нашли только американцы. И то они не уверены, что смогут их отправить в Европу. Где они возьмут следующие два, пока не понятно. Даже если предположить, что четыре батальона для размещения в Польше и в Прибалтике они найдут, то это акция демонстрационная, демонстративная. И в военно-политическом плане она ничего не изменит.

Даже сами же натовские военные совершенно откровенно признают, что при нынешнем соотношении сил на балтийском и на польском направлении НАТО потерпит поражение в течение считанных дней, максимум, недели. Они могут спорить между собой по срокам. Будет Прибалтика занята российскими войсками за 36 часов, или за 48 или, может быть, за 72 часа, а может за неделю. Они могут спорить о том, сколько продержится потенциально польская армия, но результат известен.

Более того ни у одной страны НАТО да и у всего блока в целом сейчас нет возможности резко усилить свои вооружённые силы, увеличить своё военное присутствие. Последние лет пятнадцать основные сухопутные армии блока сокращались, включая американскую. И кроме того сами европейские армии после принятия в НАТО концепции специализации каждой армии на каком-то отдельном направлении фактически утратили боеспособность как каждая в отдельности так и НАТО в целом.

Сейчас этот военный блок может представлять опасность таким государствам, как Ливия, но с точки зрения вопроса безопасности России натовская военная угроза не является вопросом завтрашнего-послезавтрашнего дня. Единственное, что реально может нам угрожать — это ядерные потенциалы Соединённых Штатов, Великобритании, Франции, но не сухопутное вторжение натовских войск.

НАТО может поддерживать конфликты, в которых задействована Россия, и таким путём ей досаждать. Скажем, в случае, если бы Россия втянулась в полномасштабный конфликт на Украине, нет сомнений, что НАТО (если бы успело, конечно) постаралось бы оказать украинской армии военно-техническую поддержку, а возможно и какие-нибудь контингенты оказались бы на этой территории.

Что касается внимания командования НАТО прибалтийскому направлению — появится там три батальона, четыре батальона или даже три бригады, результат всё равно будет один. Поэтому в данном случае все эти действия надо рассматривать только как демонстрацию своих политических намерений. То есть, как демонстративную попытку ухудшить отношения с Российской Федерацией. Это политический жест, но это не какое-то верное решение.

При этом парламент Великобритании советуют высокопоставленным политическим и военным чиновникам интенсифицировать диалог между НАТО и РФ, который «призван предотвратить риски военной эскалации и непонимания между сторонами». Возможен ли будет диалог в таких условиях?

Диалог возможен в любых условиях. Понятно, что диалог будет продолжаться, тем более что Россия к нему открыта. И даже сейчас официально заявлено, что российская делегация примет участие в переговорах с НАТО. Возможно даже восстановление формата совета Россия-НАТО. Ну и если вы хотите каким-то образом урегулировать отношения, то без переговоров вы их не урегулируете. Поэтому в любом случае переговоры рано или поздно, но будут.