Один из законов, вызывающих наибольшую тревогу, был принят в прошлую пятницу. Он дает федеральному правительству право начать централизацию наших избирательных систем. В конституции США ясно сказано, что штаты имеют право устанавливать «время, способ и место проведения выборов».
Однако министр национальной безопасности США Джей Джонсон воспользовался публикацией доклада о хакерских атаках России на национальный комитет Демократической партии, чтобы объявить, что теперь местные системы голосования и системы голосования штатов будут считаться «элементами ключевой инфраструктуры», чтобы Министерство внутренней безопасности смогло защищать их от действий хакеров.
Его шаг, сделанный всего за 15 дней до ухода президента Обамы в отставку, заставил многих экспертов усомниться в разумности и конституционности этого решения. «Хотя федеральное правительство обладает общими полномочиями по защите национальной кибер-инфраструктуры, оно не может вмешиваться в сферы полномочий штатов в отсутствие четкого конституционного мандата», — сказал профессор права Калифорнийского университета Джон Ю в интервью CNSNews. com.
«У федерального правительства нет права контролировать или обеспечивать безопасность выборов. Каждый штат самостоятельно организует собственные выборы, будучи ограниченным только прописанными в конституции механизмами защиты прав избирателей, — согласился Илья Шапиро, старший научный сотрудник Института Катона. — Со стороны штатов было бы разумным попросить помощи у федерального правительства в этом вопросе, но, если какое-то федеральное агентство в одностороннем порядке начнет контролировать избирательный процесс в отдельных штатах, это станет опасным прецедентом».
Решение министра Джонсона вызвало негодование со стороны тех, кто лучше всего изучил особенности нашей избирательной системы, а именно со стороны 50 секретарей штатов, которые вместе с местными чиновниками заведуют процессом выборов. Даже сам Джонсон признал, что «многие из них выступили против этого решения».
Секретарь штата Джорджия Брайан Кемп сказал в интервью National Review, что Джонсон «использует безопасность в качестве предлога, чтобы подорвать основы конституции и заложить основание для вмешательства федерального правительства в избирательные системы штатов». Секретарь штата Вермонт Джим Кандос сказал в интервью изданию Politico, что этот шаг можно сравнить с «попыткой верблюда сунуть нос в палатку хозяина». Он добавил: «Я думаю, многих беспокоит то, что, когда федеральное правительство говорит: «Мы не слишком заинтересованы в том, чтобы это делать, но мы хотим дать вам вот это», — результат внезапно оказывается совершенно иным».
Причина, по которой чиновники местных органов и штатов выступают против захвата полномочий Обамой-Джонсоном, заключается в их убежденности в том, что децентрализованная избирательная система делает масштабные хакерские атаки практически невозможными. В ходе прошедшей недавно телефонной конференции министр Джонсон даже признал, что сейчас не существует сколько-нибудь серьезной угрозы успешной хакерской атаки, которая могла бы затронуть процесс голосования или подсчета голосов, несмотря на данные о взломе систем избирательных советов в Аризоне и Иллинойсе.
Эти системы — поддерживаемые правительствами штатов и округов — отделены от устройств для голосования, используемых в День выборов почти на почти 200 тысячах избирательных участков по всей стране. То же самое касается и устройств для подсчета голосов.
Хакерские атаки на системы Аризоны и Иллинойса, в ходе которых данные избирателей были скопированы, но не изменены, иллюстрируют опасности онлайн-регистрации избирателей, однако они не являются доказательствами уязвимости нашей системы подсчета голосов.
Лично у меня вызывает массу подозрений тот факт, что администрация Обамы в свои последние дни у руля страны внезапно решила начать борьбу с предполагаемыми слабыми местами нашей избирательной системы. Все это очень похоже на повод для того, чтобы отобрать часть полномочий у властей штатов, и наводит на размышления о других решениях администрации касательно избирательного права: иски против законов об удостоверении личности избирателей, попытки помешать штатам получать доказательства гражданства людей, проходящих процедуру регистрации, и отказы привести в жизнь федеральные законы, требующие, чтобы штаты приводили в порядок списки избирателей, если они получают федеральные деньги за свою работу.

«Использование Москвой разоблачений во время американских выборов было беспрецедентным. Но в остальном кампания влияния следовала известной российской стратегии, сочетающей в себе как тайные разведывательные операции, такие как кибератаки, с открытыми усилиями агентств российского правительства, государственных СМИ, сторонних посредников и оплачиваемых пользователей социальных СМИ, известных как «тролли», - признают американские эксперты.
Заметим, что вот уже несколько лет оппозиционная пресса указывает на некий бизнес-центр, расположенный на улице Савушкина, 55, в Петербурге, как некий пропагандистский центр, где якобы работают сотни «троллей». Но никому еще не пришло в голову утверждать, что небольшая по масштабам Америки российская организация смогла не просто повлиять на ход президентских выборов, но склонить чашу весов в сторону одного из кандидатов в президенты США.
А ведь именно это и утверждают авторы доклада «Оценки деятельности и намерений России на американских выборах».
«Российские усилия по оказанию влияния на выборы президента США в 2016 году представляют собой существенную эскалацию по сравнению с прошлыми попытками, в области открытости, уровня действий и масштаба приложенных усилий. Мы считаем, что кампания влияния на президентские выборы 2016 года отражала признание Кремлем того факта, что массовые разоблачения американской политики имеют всемирный эффект, равно как и публикация персональных и прочих сведений, осуществленных WikiLeaks и другими источниками, а также понимание ценности разоблачений для максимального воздействия похищенной информации», - жалуются американские разведчики.
При этом в секретной части доклада, которая составляет уже не 25, а 50 страниц, российские «тролли» и хакеры не просто упоминаются, а называются по кличкам, от которых сейчас хихикает весь Рунет (например, PeaceDuk). Филипп Джиральди, бывший офицер ЦРУ, исполнительный директор Council for the National Interest, рассказал о своем отношении к докладам ЦРУ в статье для American Conservative. Он также упомянул первый доклад, опубликованный ФБР и директором Национальной разведки 29 декабря под названием «Grizzly Steppe: российская преступная кибернетическая активность», назвав его «пустым сотрясанием воздуха».
По мнению исполнительного директора Council for the National Interest, утверждения сотрудников ЦРУ, ФБР и АНБ о причастности Владимира Путина и других высокопоставленных российских политиков к информационным атакам в США «абсолютно бездоказательны» и «смешны», потому вообще ни на чем не основаны, кроме предположений, что «Кремлю это выгодно».
При этом Филипп Джиральди совсем не исключает возможного участия в информационной войне неких частных лиц или официальных российских СМИ, но в рамках открытого противостояния.
«По мере чтения нового доклада растет подозрение о том, что он основан в основном на углубленной критике материалов, публикуемых контролируемыми Кремлем СМИ, которые могут давать представление о более широкой политике правительства, но могут и не давать. Почти половина доклада посвящена открытым российским медиа-операциям и репортажам, которые, без сомнения, остро критикуют США и часто обсуждают программу слежки за гражданами и нарушения гражданских прав. Доклад также обвиняет RT в несогласии с западной интервенцией в сирийский конфликт, но это все выглядит абсурдно, если мы считаем, что в США есть свобода слова», - пишет  Джиральди, напоминая, что даже так называемые тролли - это всего лишь люди, думающие альтернативно, не так, как указывают ведущие американские СМИ.
В отличие от сдержанных экспертов, пользователи Сети не так сухо реагировали на доклад американских спецслужб. Тысячи пользователей публикуют комментарии, в которых выражаются ироничное восхищение способностью русских «троллей» поставить на место американскую пропагандистскую машину.
Marta Scool: «Это очень смешно. Триста, ну пусть пятьсот, ну ладно, тысяча русских «троллей» выбрали американцам Трампа, хотя 350 миллионов американцев хотели выбрать Хиллари. Бедная Америка, до чего ты докатилась».
SanDock: «Я так понимаю, что нам, украинцам, вообще ничего теперь не светит. Русские «тролли» завтра выберут нам Януковича и мы ничего не сможем сделать. Только бессильно плакать».
Wolf: «Скажите, есть ли спасение от русских «троллей» хотя бы здесь, в Исландии, или нам тоже теперь выберут Путина?»
Знамя борьбы с русскими «троллями» подхватили официальные лица. В Швеции не исключают, что Россия может попытаться повлиять на ход выборов путем кибератак. Как передает «Интерфакс», об этом заявил премьер-министр страны Стефан Левен. Немецкое издание Bild заявило, что сотрудники «фабрики троллей» в Петербурге готовятся атаковать Германию. Американские конгрессмены и сенаторы собираются создать спецкомиссию «по расследованию вмешательства российских хакеров и «троллей» в процесс выборов президента США».
У России, похоже, кроме атомной бомбы, армии и флота, появилось еще одно супероружие – «тролли», которые доносят людям правду. И этих «троллей» на Западе боятся больше, чем атомной бомбы.
Справка
По данным СМИ, бизнес-центр на Савушкина, 55, является одним из медийных активов миллиардера Евгения Пригожина, который занимается ресторанным и строительным бизнесом.