То, что продление санкций так и не стало «игрой с непредсказуемым исходом», имеет много причин. По инициативе Меркель в 2015 году главы европейских стран напрямую связали санкции с реализацией минских договорённостей, что «добавило объективности этой теме». По мнению депутата Европарламента Эльмара Брока, автоматическое продление санкций связано с «поведением России». «Помимо ситуации на востоке Украины, политика в Сирии и кибератаки привели к тому, что отношение к России не улучшается», — заявил политик. Среди дипломатов ЕС разногласия в последнее время наблюдались в связи с тем, что страны Прибалтики и Польша «потребовали продления санкций на 12, а не на шесть месяцев». «Более долгий срок приубавил бы надежды Москвы на то, что у европейцев нет выносливости», — добавил Брок.

Также не подтвердились прогнозы о том, что президент США Дональд Трамп сможет ослабить или снять антироссийские санкции. Из-за расследований «связей с Россией» у Трампа связаны руки. Недавно сенат США принял новый закон, который ограничивает свободу его действий в санкционной политике. При этом под американские санкции подпали и иностранные фирмы, участвующие в строительстве газопроводов.

Этот «вызов» проекту «Северный поток — 2», который должен поставлять российский газ в Германию, вызвал в Берлине «жёсткую реакцию», подчёркивает Нусплигер. Газопровод также стал «спорной темой» среди стран ЕС, в связи с чем Еврокомиссия потребовала полномочий по ведению прямых переговоров о проекте. «Спор о «Северном потоке — 2» показывает, что европейская солидарность в отношении политики санкций не абсолютна», — резюмирует автор Neue Zürcher Zeitung.

Ссылка

Напомним, 27 июня депутаты ПАСЕ большинством голосов одобрили резолюцию «Подотчетность и имплементация принципов надежности Парламентской Ассамблеи», согласно которой глава организации может лишиться своего поста досрочно.
Ранее такая процедура не предусматривалась регламентом ПАСЕ. Документ был поддержан 154 парламентариями из 197 присутствующих в зале. Кроме того, 28 июня Педро Аграмунт был исключён из фракции Европейской народной партии (ЕНП).

Нападки на Педро Аграмунта ведутся уже давно, но у его оппонентов не было процессуальных инструментов для того, чтобы отправить его в отставку. Скандал в ПАСЕ разгорелся в конце апреля, после совместной с российскими и европейскими депутатами поездки Аграмунта в Сирию, где он встретился с президентом Асадом, а также осмотрел российский Центр по примирению враждующих сторон.

Это вызвало бурю негодования в ПАСЕ. Парламентарии требовали, чтобы глава организации покинул свой пост, бюро ассамблеи выразило Аграмунту вотум недоверия. Аграмунт, со своей стороны, пояснил, что нанес визит в САР в качестве испанского депутата, а не представителя ПАСЕ. Он признал, что эта поездка была ошибкой — по словам политика, он недооценил реакцию на неё со стороны участников ПАСЕ.

«С самого начала своего мандата я провел 50 поездок, и после ни с одной из них не возникало таких проблем», — добавил Педро Аграмунт.

Не те настроения
Ранее, в 2014 году, Парламентская Ассамблея Совета Европы лишила российскую делегацию права голоса, обвинив в «аннексии» Крымского полуострова. Аналогичные санкции вводились против Москвы и прежде — в 2000 году такое решение было принято ПАСЕ из-за контртеррористической операции в Чечне, впоследствии эти санкции были сняты.
Как пояснил официальный представитель председателя ПАСЕ, попытки отстранить от должности Аграмунта связаны с антироссийскими настроениями в этой организации. Особую роль играет русофобия представителей Скандинавских стран и стран постсоветского пространства.

В частности, Киев добивается отставки Аграмунта с конца 2016 года. Политик навлёк на себя гнев украинской стороны, призывая начать переговоры по возвращению России права голоса в ПАСЕ.

«Ситуация, когда Россия отсутствует на ассамблее, никому не на пользу: ни России, ни ассамблее, ни одной из других 46 стран», — заявил Педро Аграмунт. Украинская делегация тотчас отреагировала на эти слова, пригрозив отставкой «пророссийскому» политику.

«Аграмунт не беспокоится о своей репутации, он беспокоится о своей должности, поэтому будем бить по самому больному для него месту — по его должности», — заявила тогда вице-спикер Верховной Рады и член украинской делегации ПАСЕ Ирина Геращенко.

Впрочем, несмотря на все усилия украинской стороны, в начале 2017 года полномочия испанского политика на посту главы ПАСЕ были продлены ещё на год.

Сейчас украинские СМИ тиражируют новость о том, что вице-президент ПАСЕ, народный депутат Верховной Рады Украины Георгий Логвинский якобы стал исполняющим обязанности председателя ПАСЕ. С таким заявлением нардеп выступил 28 июня — однако на сайте ПАСЕ нет ни слова о наделении одного вице-председателя полномочиями главы организации.

О сомнительности сведений об особых полномочиях Георгия Логвинского сообщает и ТАСС со ссылкой на источник в штаб-квартире ПАСЕ, который объяснил заявление украинского нардепа обычной пиар-акцией.

Сам же Логвинский поспешил сделать уточнение: оказалось, что он замещал президента ПАСЕ 28 июня «после обеда» и это является «важным событием на международной парламентской арене для Украины».

«Но я прошу не путать это с избранием меня президентом или исполняющим обязанности Президента ПАСЕ. Для этого есть отдельная процедура, которую мы сейчас и запускаем», — написал политик в Facebook.

По мнению политолога, директора Международного института новейших государств Алексея Мартынова, если Киев действительно сможет продвинуть своего представителя во главу ПАСЕ, можно будет смело ставить крест на принципах европейской солидарности и парламентаризма.

«Ни о какой дискуссии и открытости разным мнениям не будет и речи, хотя базовые европейские принципы умирают на глазах уже сейчас», — заявил эксперт в интервью RT.

Противоположную точку зрения высказал доцент кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ Дмитрий Леви. Эксперт считает, что даже в том случае, если Логвинский действительно займёт пост главы ПАСЕ, это ни на что не повлияет.

«Особого значения перемещение представителя того или иного государства на пост председателя ПАСЕ не имеет — любой политик, оказавшийся на этом месте, не сможет преследовать только свои национальные интересы. В любом случае, решения принимаются коллегиально», — сказал Леви в интервью RT.

Путь несогласных
В Москве изменение регламента ПАСЕ назвали «примером дальнейшей деградации организации», такую характеристику последним событиям дала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

«Будет ли отставка или нет — это не красит организацию и вызывает огромные сожаления», — добавила она.
Это решение тем более бессмысленное, учитывая тот факт, что полномочия Аграмунта и так должны были закончится в декабре, отметила Матвиенко.

Москва, очевидно, устала от конфликтной тональности ПАСЕ.

Как заявил в феврале 2017 года спикер Госдумы Вячеслав Володин, Россия не вернётся в организацию до тех пор, пока не будут отменены дискриминационные нормы регламента, позволяющие меньшинству членов лишать делегации стран-участниц права голоса.

Напомним, Россия, наряду с Францией, Великобританией, Германией, Италией и Турцией являлась одним из ключевых источников финансирования ПАСЕ. Несмотря на введённые против Москвы ограничения, она продолжала исправно платить взносы в бюджет организации.

Однако в начале июня Вячеслав Володин сообщил, что российская сторона заблокировала треть транша в бюджет Совета Европы из-за неучастия российских делегатов в сессиях ПАСЕ. Речь идёт о сумме в €11 млн. Ранее о возможности принятия таких мер говорили министр иностранных дел России Сергей Лавров и спикер Совета федерации Валентина Матвиенко.

Цена вопроса
Эксперты считают, что не следует преувеличивать значимость ПАСЕ. Организация не обладает никакими практическими полномочиями, а ее резолюции носят исключительно рекомендательный характер. ПАСЕ может наблюдать за выборами, а также принимать резолюции и заявления, впрочем, правительства далеко не всегда прислушиваются к ним.

Отставка Педро Аграмута ничего не изменит, считает доцент кафедры европейской интеграции МГИМО Александр Тэвдой-Бурмули, так как Россия давно находится в оппозиции ПАСЕ.

«Мы сохраняем свой статус в Совете Европы, и ПАСЕ — далеко не главный его институт. Это большая зонтичная структура, огромное количество программ, которыми пользуются все участники, в том числе, и Россия.

Отношения с ПАСЕ не влияют на отношения с Советом Европы. Вряд ли связи с ПАСЕ будут налажены, так как конфликтность по этой линии только нарастает, но это не отражается на взаимодействии с Советом Европы в целом», — отметил эксперт в интервью RT.

По мнению Алексея Мартынова, в ПАСЕ сейчас идёт настоящая травля, на всех инакомыслящих оказывается серьёзное давление, и это касается уже не только российских делегатов, но и представителей других стран.

«О каком импичменте может вообще идти речь, если ПАСЕ — не орган власти, а просто международная организация парламентариев. Разговоры об отставке Аграмунта — элемент давления, его травят за то, что он не принял за истину пропаганду, а поехал на место событий, чтобы во всём самостоятельно разобраться — это, между прочим, его прямой долг.

Но сейчас такое поведение считается „уклонением от генеральной партийной линии”, облуживанием которой занята Парламентская ассамблея Совета Европы», — подытожил эксперт.

Источник: http://rusvesna.su/news/1498774439