Обычно глава государства задерживается на несколько минут. Само выступление продолжается порядка часа и неоднократно прерывается аплодисментами собравшихся, что опять-таки является данью традиции.

Сразу после выступления представители оппозиционной партии (в данном случае демократы) выступают с собственным обращением в ответ на речь президента.

Традиция подобных обращений американских президентов восходит к 1790 году, когда с речью выступил Джордж Вашингтон. В 1801 году с подачи Томаса Джефферсона устное обращение было заменено на письменное, и подобная практика действовала 112 лет.

Нынешнее название («О положении страны») было введено Франклином Рузвельтом в 1935 году.

Чего ждать от Трампа
Содержание президентской речи держится в строжайшем секрете. Предыдущий президент США Барак Обама вносил в нее правки до самого последнего момента, так что иной раз даже текст, рассылавшийся пресс-службой Белого дома журналистам в самую последнюю минуту, в чем-то не соответствовал сказанному на самом деле. Теперь всем предстоит узнать, как с этим будут обстоять дела при Трампе.

Белый дом слегка приоткрыл завесу тайны. В частности, директор Белого дома по взаимодействию в области законодательства Марк Шорт в воскресном интервью телекомпании Fox News выразил уверенность в том, что «президент будет говорить о том, как вернуть Америку на передовые позиции». «Он намерен сказать о наших действиях в плане роста экономики, который увеличился на 3% за последние три квартала», — сказал Шорт.

Он отметил, что Трамп намерен обсудить «тот факт, что Америка открыта для бизнеса».

«Также президент намерен обратиться к демократам и сказать, что мы должны перестраивать нашу страну. И он также будет говорить о силе Америки, о том, что мы продолжаем уничтожать «Исламское государство»*, а также о растущих угрозах, в частности, о КНДР», — добавил Шорт.

В свою очередь, высокопоставленный представитель Белого дома в ходе специального брифинга на прошлой неделе заверил журналистов в том, что речь будет «оптимистичной и объединяющей», Трамп намерен подчеркнуть необходимость сотрудничества двух политических сил страны — республиканцев и демократов. Он также отметил намерение затронуть пять основных аспектов — экономику, инфраструктуру, иммиграцию, торговлю и национальную безопасность.

В частности, по его словам, в связи с экономикой президент упомянет проведенную налоговую реформу, усилия по снижению регулирования экономики, рост ВВП, свою политику по созданию рабочих мест и рекордные показатели фондового рынка. Также президент затронет тему «честной и взаимовыгодной торговли» по всему миру, отметил представитель администрации.

По вопросу иммиграции речь пойдет о реформе, которая сводится к ужесточению контроля на границах в сочетании с некоторыми послаблениями для незаконных иммигрантов, уже находящихся на территории США.

«Президент будет говорить о восстановлении наших вооруженных сил, восстановлении политики мира через силу, восстановлении ясности в отношении друзей и противников, а также о своих усилиях по разгрому терроризма по всему миру», — добавил представитель администрации.

Бойкот
Не все законодатели собираются присутствовать на выступлении президента. Ряд демократов уже заявили о намерении бойкотировать его. В частности, об этом уже предупредили пять членов палаты представителей, которые решили таким образом выразить несогласие с политикой Трампа.

«Я не сомневаюсь в том, что вместо сигнала о политике по созданию преимуществ для всех американцев, обращение президента будет полно намеков, пустых обещаний и лжи», — заявила одна из «отказниц», член палаты представителей Фредерика Уилсон.

«Конечно, узнать, куда пошли эти миллиарды, невозможно. Они растворяются в бюджете. Их с таким же успехом могли использовать на пополнение Пенсионного фонда, у которого была дыра. Я провел собственное расследование. Выяснил, что деньги на обеспечение армии проходили через ряд одних и тех же фирм. А значит, это схема, которой руководит высшее руководство. Например, 200 млн грн были перечислены компании за топливо, у которой его и в помине не было. Еще 280 млн грн ушли фирме, которая взамен ничего не предоставила. Расследования спустили на местные прокуратуры, и ничем оно не закончилось», — говорит Куприй.

Отменять военный налог, естественно, не собираются, это очень удобно — никто и никогда не узнает, на что пошли деньги под эгидой тяжелого положения в стране, депутат Виталий Куприй

Что можно купить
Если в предыдущие годы курс доллара менялся, то в 2017-м в среднем он держался на уровне 27 грн/$. То есть 15 млрд грн — это приблизительно $555,5 млн. На эти деньги Украина могла бы купить для армии 111 танков «Оплот» за $5 млн, которые производит Харьковский завод им. Малышева. Или же 555 «Булатов» — это модернизированные на том же предприятии советские Т-84 по $1 млн. Американский противотанковый переносной ракетный комплекс Javelin вместе с одной ракетой обойдется в $248 тыс. То есть на эти деньги можно купить 2,3 тыс. «Джавелинов». Американский истребитель F-16 стоит $34 млн. И военного сбора хватило бы на 16 «Фальконов».

По приблизительным оценкам, в США один солдат ежегодно обходится в $381 тыс. По словам министра обороны Степана Полторака, в странах Балтии эта сумма — $80 тыс., а в Польше — $90 тыс. При этом Украина тратила на одного военного $6,7 тыс. в год. Это получается, что только за «военный сбор» можно было бы содержать 1,5 тыс. украинских военных — кормить, экипировать их по самым высоким стандартам мира.

Отменять не собираются
С требованием отменить непрозрачный сбор к парламентариям обратились депутаты Ровненского облсовета.

«Граждане, платя этот налог дополнительно к другим, установленным ранее, вправе ожидать, что взысканные с них средства будут направляться исключительно на улучшение обороноспособности Украины. Отсутствие целевого назначения военного сбора и ограниченность информации о его использовании могут приводить к распыленности этих средств», — написали они в решении и отправили в ВР. Но нардепов и чиновников, похоже, все устраивает.

Этот налог был принят временно, на год. Но никто его не отменил и отменять не собирается. Деньги идут в бюджет, в общий котел. И сколько потрачено на армию, оборону, а сколько ушло на другие нужды — по закону отчитываться никто не должен. Поэтому нет ничего постоянного, чем временное, экономист Александр Охрименко.

В Минобороны также нет ясности по поводу средств.

«Вооруженные силы финансируются непосредственно из бюджета. А что касается военного налога, то вопросы лучше задавать тому, кто эти средства собирает», — сказал Юзеф Венскович, пресс-офицер управления по связям с общественностью ВСУ.

«Единственным способом снять это напряжение, перезагрузить систему является война. Я имею в виду не прямая, горячая война. Но „экономика войны” отчасти решает эти проблемы», — считает Мухин.

Он полагает, что симптомы этого можно наблюдать уже сейчас. Это, в частности, санкционное воздействие, с помощью которого США пытаются корректировать политику разных стран, в том числе Ирана, России; налаживание военного, экономическое и политического контроля над целыми территория и рынками, прежде всего главным рынком — ЕС, отметил эксперт.

Очередной, 48-й Всемирный экономический форум прошел в Давосе с 23 по 26 января.