На заседании Совета безопасности ООН, созванном по просьбе Украины поздно вечером в понедельник, украинский представитель Владимир Ельченко заявил, что портам Мариуполя и Бердянска на Азовском море грозит вторжение.
Однако Порошенко сразу же понял, что ему не хватает голосов в парламенте, чтобы установить прямой военный контроль на 60 суток. Поэтому в своем обращении он заявил, что согласен ввести военное положение на 30 суток, чтобы обеспечить возможность проведения избирательной кампании. Это была большая уступка.
Непонятно, как Украина сможет усилить свою оборону против нападения России, передав Порошенко чрезвычайные полномочия на месяц. После этого избиратели, скорее всего, зададутся вопросом о том, на что рассчитывал президент.
«Военное положение не способно сделать нас сильнее против России, — написал Сергей Фурса, аналитик главного инвестиционного банка Украины Dragon Capital. — Оно не помогает Украине. Оно лишь помогает людям, пребывающим во власти, сохранить свою власть».
Но на этом прения законодателей с Порошенко не закончились.
Соперничающие политические партии — «Батькивщина» бывшего премьер-министра Юлии Тимошенко, «Самопомощь» львовского мэра Андрея Садового и «Радикальная партия» популиста Олега Ляшко — потребовали дальнейших уступок. Они хотели немедленного подтверждения, а не просто обещания, что 31 марта выборы состоятся.
Они пытались добиться того, чтобы военное положение было введено не во всей стране, а лишь в ряде областей, и возражали против каких-либо планов по ограничению конституционных свобод украинцев. Они опасались не только того, что избирательная кампания будет ограничена, но и того, что Порошенко получит почти диктаторские полномочия.
Пока законодатели обменивались оскорблениями и даже устроили потасовку, рассерженный Порошенко вышел из зала, а затем продолжил переговоры из своего кабинета. Он вернулся под аплодисменты после того, как было принято решение об ограниченном введении военного положения в 10 из 27 областей Украины — расположенных в Причерноморье и непосредственно граничащих с Россией, а также с Приднестровьем, крошечным непризнанным государством, на территории которого размещены российские войска.
Порошенко пообещал, что примет решение об ограничении основных свобод только в случае вторжения России. Парламент также проголосовал за подтверждение даты выборов.
С таким «урезанным» указом политических выгод для Порошенко почти не осталось. После отмены военного положения предвыборная кампания продлится достаточно долго, и все преимущества, которых он добьется к концу декабря, практически исчезнут.
Тем не менее президент использует сложившуюся ситуацию, какой бы она ни была. В ходе дебатов он заявил, что сорвал план президента России Владимира Путина спровоцировать Украину на начало войны, подобной той, которую Грузия вела против России в 2008 году (и проиграла).
Однако Путин не начнет полномасштабного наступления, как он не сделал этого и в 2014, и в 2015 году, когда его армия с легкостью разгромила бы слабую армию Украины.
Своим вторжением Кремль ничего особенного не добился бы. Кроме того, выборы дают Путину гораздо больше возможностей продолжать дестабилизировать обстановку в соседней стране и ослаблять ее. Если Порошенко рассчитывал на жесткую международную реакцию, то получил лишь запоздалую и сдержанную реакцию администрации Трампа.
Порошенко упустил свой шанс. Ему было бы лучше сосредоточиться на переговорах об освобождении 23 (или 18 — в зависимости от источника) моряков, захваченных российскими войсками во время воскресного инцидента и доставленных в оккупированный Россией Крым. Моряков, некоторые из которых ранены, допрашивает российская контрразведка, которая, по-видимому, пытается заставить их признать, что они вторглись в территориальные воды России.
Во время бессмысленных дебатов о военном положении судьба моряков отошла на второй план, но это действительно самая большая проблема, возникшая после инцидента. Украина не хочет начинать конфронтацию на уровне ВМС, а значит, незаконное господство России на Азовском море и Керченском проливе в ближайшее время сохранится.
Возможности Порошенко перед выборами выглядят все более ограниченными. Голосование станет проверкой зарождающейся, но живой демократии на Украине: у украинцев есть четыре месяца, включая 30 суток опрометчиво введенного военного положения, чтобы выбрать более компетентного лидера, который так же, как и Порошенко, намерен обеспечить полный разрыв Украины с Россией.
Леонид Бершидский
