Как замечают опрошенные DW эксперты, на фоне поддерживаемого Россией вооруженного конфликта на Украине Александр Лукашенко пока не спешит узаконить расширение российского военного присутствия в Беларуси, которая, согласно конституции, должна стремиться стать нейтральным государством. По мнению аналитиков, в условиях обострения отношений России с Западом и на фоне российско-украинского конфликта создание военной базы на границе с ЕС будет выглядеть вызывающе.

Про конституцию забыли?

Белорусский юрист Гарри Погоняйло напоминает, что размещение иностранных объектов на белорусской земле противоречит конституции страны, которая «ставит целью сделать государство нейтральным». «Нейтральное – значит внеблоковое, вне всяких военных союзов и договоров», - замечает эксперт, приводя в пример Швейцарию.

По его словам, нахождение на территории страны российских военных, которые не будут подчиняться министерству обороны и главкому Беларуси, «абсолютно не вписывается в конституционный статус нейтрального и суверенного государства, который только декларируется руководством в Минске, но отсутствует на практике из-за ползучей экспансии России».

Но политолог Андрей Федоров считает, что, кроме статьи в конституции, иных оснований для запрета на размещение российской авиабазы не существует. «Стремиться к нейтралитету - еще не значит быть нейтральной страной, можно и в Брест стремиться через Магадан», - говорит эксперт и добавляет, что Беларусь связана с Россией правовыми актами о взаимодействии в военной сфере. По официальной информации, база двустороннего сотрудничества с Российской Федерацией и многостороннего сотрудничества в форматах ОДКБ и СНГ насчитывает 35 международных договоров и позволяет регулировать практически весь комплекс отношений в военной и военно-технической областях.

Однако военный эксперт еженедельника «Белорусы и рынок» Александр Алесин указывает, что правовые основания для пребывания военной базы России на территории Беларуси появятся лишь тогда, когда белорусским парламентом будет подписано и ратифицировано двустороннее межправительственное соглашение. Судя по информации российской стороны, его проработка в закрытом режиме уже идет. Пока же, подчеркивает аналитик, российские летчики несут боевое дежурство в Барановичах на ротационной основе - в соответствии с соглашением об охране воздушных границ Союзного государства России и Беларуси и соглашением о единой региональной системе ПВО.

Поближе к Украине

Почему авиабазу ВВС России решили перенести в Барановичи - ближе к границе Украины? Изначально планировалось, что база будет дислоцироваться в Лиде в Гродненской области, и, как рассказывали белорусские журналисты, российские военные еще год назад останавливали их на подступах к лидскому аэродрому, вежливо объясняя, что это закрытый объект. По мнению Александра Алесина, скорее всего, россияне просто хотят уменьшить издержки, так как в Барановичах уже есть готовая инфраструктура. В то же время эксперт считает, что появление именно в этом регионе российских истребителей, способных выполнять ударно-наступательные задачи, станет фактором, который заставит серьезно задуматься соседей в странах Балтии, Польше и, конечно же, на Украине.

С Алесиным согласен и руководитель белорусского аналитического центра Belarus Security Blog Андрей Поротников. «Когда речь идет о наступательном вооружении, отрицательная реакция соседних государств будет логичной, - поясняет эксперт. - Ведь на фоне обострения отношений России с Западом российская военная база в Беларуси будет выглядеть провокационно и вызывающе».

«Военным плацдармом, с которого Россия будет угрожать даже не столько Украине, сколько Западной Европе», назвал будущую авиабазу РФ и аналитик украинского Института евроатлантического сотрудничества Владимир Горбач. «Лукашенко хотел бы торговать с Украиной, но в антизападной риторике и действиях он выступает сателлитом Кремля, Путин - его главный соратник, и в противостоянии с Западом у них одинаковые подходы», - убежден Горбач.

Почему молчит белорусский официоз

Андрей Поротников обратил внимание на то, что белорусский официоз о расширении российского военного присутствия практически не упоминает, а основным источником информации о своей авиабазе в Беларуси является сама Россия. Эксперт не исключает, что Александр Лукашенко может искусственно затягивать решение вопроса о присутствии военного контингента российских ВВС на белорусской территории.

Причин такой задержки, по словам Поротникова, несколько. Минск ведет с Москвой закулисный торг, выбивая для себя преференции. Если такая база не с оборонительным, как ранее декларировалось, а с наступательным вооружением все же будет размещена, белорусский президент утратит международную субъектность, - уверен эксперт. «Надежды Лукашенко восстановить отношения с ЕС рухнут, потому что его и саму Беларусь перестанут серьезно воспринимать сначала на Западе, а затем и в России», - уверен Поротников.

Глава центра Belarus Security Blog полагает, что от размещения российской авиабазы стоит открещиваться любыми путями и ни в коем случае не допустить ее создания на белорусской территории. Андрей Поротников привел в пример, как Минску удавалось более 10 лет тянуть с подписанием соглашения о единой региональной системе ПВО с Россией. Другое дело, насколько сейчас у Беларуси хватит сил и желания сопротивляться усиливающемуся давлению своей союзницы по интеграции.

КРИСТОФ ВАННЕР, корреспондент N24: Все верно. Российская спецслужба ФСБ заявляет, что это был не конвой на украинской территории, как это подают, а лишь пограничный контроль, патруль, который каждый день ездит вдоль границы. Так что ничего не признают.

Российские генералы посмеиваются над Украиной: украинцы заявляют, что они обстреливают наши конвои, но никакого конвоя не было, значит, стреляют они по духам и призракам, ничего подобного не было.

Что теперь? Кто лжет, кто по кому стрелял на самом деле – об этом судить невозможно. Никакой ясности по-прежнему нет. Интересно вот что: похоже, английские коллеги из «Guardian» вчера действительно видели военную технику, которая проникла на территорию Украины. Я склонен верить английским коллегам. Но доказательств и у меня, конечно, нет. Все тут сплошная провокация, каждая сторона пытается переманить мировую общественность на свою сторону. Кто преувеличивает, кто врет – в таком хаосе не разберешь.

Кристоф, мы видели сообщение о том, что, очевидно, уже второй конвой движется в направлении границы. Об этом что-то известно?

КРИСТОФ ВАННЕР: Нет, в данный момент об этом ничего неизвестно. Мы знаем, например, что вся гуманитарная помощь, а это огромный конвой из 280 белых грузовиков из России, все еще находится на границе. Этот гуманитарный груз должен быть доставлен в Донецк и Луганск.

Есть спорные моменты, связанные с украинской стороной. Украинцы не хотят пропускать этот конвой грузовиков, потому что они опасаются, что для России это только повод для начала вторжения, военного вторжения. То есть, что они могут проехать вместе с конвоем, потом послать следом войска, обосноваться там и постепенно взять под контроль ситуацию на Украине. В данный момент остается неясно, смогут ли эти грузовики проехать.

Неоспоримым является факт, что бои продолжаются и становятся все более интенсивными. Давление на «сепаратистов» усиливается, они рискуют проиграть эти бои и погибнуть. Если Путин сейчас допустит, чтобы «сепаратисты» потерпели поражение, то здесь, в России, это грозит ему потерей авторитета, потому что преобладающая часть населения хочет, чтобы ополченцам была оказана помощь.

Поэтому, я думаю, Путин еще сам размышляет и не до конца уверен, должен ли он начать вторжение, вступить на Украину со своей армией, или лучше все это оставить, потому что за этим последуют дальнейшие болезненные санкции со стороны Запада.

Кристоф Ваннер из Москвы, спасибо большое.