Разрубая этот восточный гордиев узел, концы от которого расходятся по всей планете, нам необходимо было расшатать геополитического противника, дабы он, помимо прочего, ослабил хватку и выпустил из рук нашу русскую Окраину. У нас многое получилось, теперь мы постепенно начинаем пожинать плоды.
Для Америки Украина явно не первоочерёдная позиция – это пешка, разменять которую вполне себе возможно. Разменять, естественно, желательно без потери лица. Как мы уже разобрали в прошлой статье, о которой упомянули выше, Минские договорённости «на все сто» подходят для подобного.
Было видно, что ещё до саммита взаимно мониторя позиции друг друга, через встречи на разных уровнях и различных ведомств, мы аккуратно обозначили эту разменную единицу. Американцы же, прощупывая, «понесли её в массы» во время турне Байдена «по Европам».
Потому весьма характерен был чёткий посыл, озвученный генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом по итогам прошедшей 14 июня сверки часов с новой администрацией Белого дома. Сигнал этот был обращён, по большому счёту, к пост-майданной украинской стороне.
Он сигнализирует о пока верной линии, что мы наметили в прошлом материале и полностью ложиться в выстроенную там канву, подтверждая её. Было заявлено: Мы призываем к полному выполнению Минских соглашений всеми сторонами и поддерживаем усилия, прилагаемые в Нормандском формате и Трехсторонней контактной группой.
Подобная синхронизация произошла и с ключевыми союзниками – Берлином и Парижем. Им тем более выгодно мирное разрешение этого европейского конфликта: и они уже обломали зубы о нынешнюю позицию Киева. После совместного в Париже провального принуждения Зеленского к выполнению Минска, преЗЕдент, играющий на рояле, стал нерукопожатен для Макрона. Никаких совместных заявлений и фотосессий. Потрёпанный же вид Зеленского, дававшего по итогам импровизированную пресс-конференцию на фоне заднего двора Елисейского дворца, говорил сам за себя.
Тогда его основным аргументом на этой дипломатической трёпке было то, что он сменит союзников и полностью «уйдёт под США». Вот и посмотрим, как это будет происходить, когда и из Вашингтона его будут принуждать к Минску: 8 июля стало известно о том, что встреча Байдена с Зеленским переносится на осень.
Единственный, кто из значимых европейских игроков придерживается другой линии, это, конечно же, нынешний Лондон. Потому и «Защитник» превращается в «Нападающего», а то и «Зачинщика». Боюсь дальше даже обсуждать его метаморфозы, не дай Бог ему стать «Кормильщиком». В смысле черноморской рыбной фауны. Остальные Табаки в мировых раскладах – не в счёт, хоть от них и бывает много шума.
Итак, сразу после саммита лидеры РФ и США подтвердили своё понимание Минска, как единственного и безальтернативного документа для разрешения донбасского кризиса. Обозначил свою приверженность этим соглашениям на итоговом подходе к прессе и нынешний американский президент. "Мы (с Путиным) согласились, что нужно усилить дипломатию по вопросу Минских соглашений", - заявил он. На пресс-конференции же Владимира Владимировича это стало одной из первых произнесённых им фраз, первой рассмотренной темой, что само за себя говорит о её первостепенности и значимости.
Было видно, что он проговаривает эту проблему, так сказать вытаскивает её на свет, дабы в дальнейшем американцам, в случае чего, было сложнее маневрировать и уходить от взятых на себя обязательств. А для этого существует целый ряд объективных обстоятельств. Ведь «партнёры» в сторону Киева уже как-то «усиливали дипломатию» ещё в бытность Обамы.
Смотрите. С их стороны на переговорах присутствовали «знакомые всё лица» и, как видно было по протокольным фото, в переговорной команде сидела всем хорошо известная Виктория Нуланд. Дама весьма опытная, даже, можно сказать, по небезызвестным сливам, весьма прожжённая. Типичный неокон. Тем паче, пошедшая на повышение в вашингтонской властной иерархии. Заместитель госсекретаря по политическим вопросам, на простом языке, это фактически идеолог Госдепа.
Но эта опытная дама имеет весьма негативный бекграунд при работе с украинским кейсом. Она сама уже сталкивалась с украинской несговорчивостью и местечковой хитростью (не путать с интеллектом), когда ещё работала в обамовской администрации, и её переговорным оппонентом по Незалежной был Владислав Сурков.
Это же она была в конце 15-го года автором формулы «одностороннее выполнение Украиной Минских соглашений», пытаясь играть на опережение с Москвой, задавая свою повестку. Надо признать, достойный противник Суркова по креативности.
Тогда в ходе длительных переговоров Нуланд были выстроены определённые договорённости, как с Владиславом Юрьевичем, так и с Порошенко и рядом других политиков украинского сегмента. И ведь в то время это было в очень мягкой форме. Причём закон-то, который необходимо было по всем этим соглашениям протащить, предполагался даже временный.
Да, Верховная Рада в конце августа 2015 года одобрила его в первом чтении, где в переходных положениях был упомянут особый статус Донбасса. Но уже даже предварительное принятие документа проходило при заблокированной трибуне парламента и завершилось силовым столкновением митингующих у стен Рады с правоохранителями. Это когда в ход пошли боевые гранаты, а в результате массовых беспорядков пострадали более 150 человек, и четыре бойца Нацгвардии погибли.
И всё. Даже этого не смогли доголосовать. Её кинули, хоть и обещали. Вот такой своеобразный опыт взаимодействия с украинскими политическими элитами был у этой опытной дамы. После подобного фиаско активность Нуланд в украинских вопросах резко пошла на спад, и она незаметно «слилась» из украинской повестки.
Итак, вот такое мы имели уже «усиление дипломатии» по Минску в прошлом. И ведь открытым текстом, по-хозяйски, американцы на самом высшем уровне призывали майданные власти к федерализации: сами, мол, живём так, весьма самостоятельными states-ами. Но упрямство, граничащее с упёртостью, одна из характерных окраинных черт – ландшафт и история так поработали. Тот же свой оккупационный инструментарий в виде антикоррупционного суда «белые хозяева» так полноценно и не продавили.
Вот такие вот малороссийские особенности на данном историческом этапе. Когда, с одной стороны, почти все и на всех уровнях бегают за указивками в американское посольство, когда СБУ это филиал ЦРУ, а основным и всё разъясняющим ориентиром и светочем является твиттер американского посла. А с другой, в «последнюю рубаху, что ближе к телу» вцепились мёртвой хваткой, хоть шаровары были сняты и отданы добровольно.
Возвращаясь к нашей повестке, нельзя не заметить, как тема Минска зазвучала сразу после саммита. Так, Госдеп выпустил заявление, где украинская проблематика была выделена и жирно подчёркнута упоминанием соглашений, которые нужно "сдвинуть с мертвой точки".
Теперь рассмотрим все последние на сегодняшний день высказывания главных переговорных лиц по украинскому портфелю с обеих сторон – Виктории Нуланд и Дмитрия Козака. Подразумевая, конечно же, обозначенный бэкграунд Нуланд.
Так, заместителем главы администрации президента РФ и его политическим советником в различных интервью было заявлено: «Президенты говорили по Украине довольно предметно» - что хорошо согласуется с той канвой, которую мы выстраиваем. Обсуждали вопрос подробно, не вскользь, согласно его значению для обеих сторон. Для американцев, как разменной пешки, для нас – важного бонуса за нашу «разрядку напряжённости» на втором для них фронте.
Далее. "Мы сказали, что Минские соглашения – это безальтернативная основа для политического, невоенного урегулирования конфликта. Надо следовать Минским соглашениям, прежде всего, в политической сфере". Козак утвердительно ответил на вопрос, согласилась ли с этим американская сторона. "Да, конечно. Это не наша подсказка и не наша просьба. Это активная позиция. Будем надеяться, что она будет реализована", - добавил он.
Тут ещё момент возобновления совместной работы в данном направлении, как уже делалось ранее на уровне спецпредставителей. Европейцы, вернее локомотивы Европы в лице Германии и Франции, не охотно хотели пускать на эту поляну американцев. Парижем и Берлином было сделано всё возможное и невозможное в их последнем рывке давления на Киев. Россия предоставили им такую возможность, но воз оставался и ныне там.
А потому стало естественным услышать в этот постженевскийй период от Козака следующие слова:
"Если речь идет об урегулировании конфликта, пожалуйста, мы «за». Когда наши европейские коллеги говорят, что нужно срочно найти решение, потому что сейчас вмешаются в процесс американцы, то мы говорим - добро пожаловать".
Но это, конечно, вовсе не означает, что мы хороним Нормандскую четвёрку. Рычагов воздействия на Украину должно оставаться много. Об этом же заявлял пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя этот вопрос на брифинге 17 июня, говоря, что «участие США в урегулировании по Украине – это не подмена Нормандскому формату».
Мы не собираемся содействовать включению США в переговоры с Францией и Германией по Донбассу, чего бы хотели в Киеве, но неоднократно были против и мы, и европейцы.
Так же имеем интересное обозначение штатовской позиции от Нуланд в ходе доводки до своих союзников итогов встречи в интервью Радио Свобода. Приведу целиком два вопроса-ответа из интервью, касающиеся разбираемой нами темы. Первый – вообще заангажированный украиноцентричный перл.
Корреспондент: «Похоже, в Женеве президент Путин вновь настаивал на приоритете политических аспектов мирного урегулирования над вопросами безопасности, на которых настаивают Украина и ее западные партнеры, особенно в отношении контроля над неконтролируемым участком российско-украинской границы. Почему так, почему Минские договоренности в Москве читают иначе, чем в Киеве и западных столицах?»
Нуланд: «Я не могу говорить за Россию о том, как она читает Минские соглашения. Скажу лишь одно: Минские соглашения – это единственное имеющееся у нас документальное подтверждение того, что президент Путин действительно обязался уйти из Донбасса.
Учитывая, что на вчерашнем саммите президент Путин предложил Соединенным Штатам рассмотреть возможность снова принять участие в усилиях по имплементации Минских соглашений, я думаю, что теперь вопрос заключается в том, действительно ли он всерьез намерен уйти из Донбасса.
Я полагаю, что для начала мы проведем интенсивные консультации с нашими украинскими партнерами, чтобы обсудить, как они видят Минские соглашения и как они планируют продолжать их имплементацию, а затем мы посмотрим, есть ли реальные основания для нашего участия, или же в глазах Москвы это просто прикрытие для замороженного конфликта. Пока мы не знаем ответа на этот вопрос, но мы готовы это проверить».
Корреспондент: «Киев напрямую призывает США присоединиться к «Нормандскому формату». Что вы думаете о возможном участии Вашингтона в мирном урегулировании этого конфликта?»
Нуланд: «Опять же, если мы сочтем, что действительно есть основания для того, чтобы принять участие и постараться реализовать Минские соглашения безопасным и подходящим для Украины образом, восстановив ее суверенитет и территориальную целостность в Донбассе в обмен на некоторую политическую автономию и добившись ухода России, ее марионеток и армии, – мы были бы готовы поработать над этим. Но мы не уверены, есть ли для этого основания. Так что мы будем проверять это в ближайшие недели».
Итак, корреспондентом задаётся полностью матричный украиноцентричный перл типичного жителя глобуса Украины. Мол мы, как и весь западный мир («заграница нам поможет»), перевернули Минские соглашения с ног на голову и, спрашивается, доколе Россия будет смотреть на это по-другому? Ведь в наших головах сначала граница. «А вешать? – а вешать мы будем потом», без всяких там особых статусов и политических уступок.
На что реальный политик (Нуланд) отвечает совершенно реально, формально хоть и оставаясь в подобной матрице: вы там, конечно, можете куролесить сколько душе угодно со своими «кручу-верчу, обмануть хочу» но «Минские соглашения – это единственное имеющееся у нас документальное подтверждение» и других у меня для вас нет. И не вздумайте отказываться.
А дальше идёт фраза «мы проведем интенсивные консультации с нашими украинскими партнерами, чтобы обсудить, как они видят Минские соглашения», которая, с одной стороны, полностью переворачивает всё вот это «… Минские договоренности в Москве читают иначе, чем в Киеве и западных столицах».
Зачем тогда выяснять, что ещё там надумали «украинские партнёры», если в «западных столицах думают так же»? А, с другой стороны, в этих «консультациях», как и в последующих фразах «посмотрим, будем проверять, если сочтём» - сквозит определённая осторожность и уже хорошее знакомство с предметом. Да, Киев будут пытаться принуждать к Минску, но и даётся лаг, что оставляет опытный и уже обжёгшийся на украинских реалиях политик.
А фразой «…восстановив ее суверенитет и территориальную целостность в Донбассе в обмен на некоторую политическую автономию» Нулланд полостью разрушает всю эту конструкцию, где «сначала граница, а вешать потом». Ведь это и есть дух Минских соглашений – то, от чего Украина всеми силами открещивается.
Насколько реально будет Вашингтону на этот раз продавить Окраину? Ведь в спину дышат новые главные союзники, которым «кровь из носу» нужно разрулить этот конфликт на просторах Европы. А Америке нужна их солидарность в противодействии Китаю. Или, как минимум, лояльность.
В отношениях с Россией уже выстраивается умиротворяющая нас канва и, судя по определённым признакам, договорённости саммита начинают постепенно претворяться в жизнь.
Так, создаются и согласуются рабочие группы по обсуждению кибербезопасности. Конечно, не без поднятия ставок от партнёров для более удобных переговорных позиций. Ведь был период сразу после саммита с кратно возросшим количеством атак с их стороны. Но то дело привычное, а потому различные подобные происшествия в наших новостных лентах не обозначались, как кибератаки, а просто фиксировались, не заостряя внимания на истинных причинах.
Также видны уже некоторые сдвиги в сирийском вопросе. По астанинскому формату чувствуется подспудное непротиводействие американской стороны. Начинается притирка в экологической повестке. Судя по всему, мы увидим ещё множество подобных маркеров и реальных шагов, ведь «партнёрам» это сейчас необходимо. Как сказала Нулланд, «будем проверять это в ближайшие недели».
Да, существуют факторы противодействия такому ходу вещей. Лебедь, рак и щука присутствуют в расколотой американской элите, где пропасть между всеми только шириться и от кого угодно можно ждать подвоха. Подвоха можно ждать и от играющего свою скрипку Лондона. Не говоря уж про украинскую пост-майданную среду, которая уже встала на дыбы.
Самым показательным в этом вопросе будет вызов на ковёр Овального кабинета пианиста-клоуна, и что будет происходить сразу после этого. Ведь, как сказал Дмитрий Козак: "Если нашим американским коллегам удастся оказать воздействие, прежде всего, на украинскую позицию, есть шанс, что что-то сдвинется с мертвой точки".
Что ж, будем наблюдать разворачивающуюся «киноэпопею». И нам, как сторонним, но заинтересованным в яркой концовке фильма зрителям, хотелось бы в ней большей жёсткости и откровенных постельных сцен между Вашингтоном и Киевом.
Игорь Казенас