Открытие «реверсного» газопровода прошло в торжественной обстановке и стало поводом для победных реляций. «Мы стоим перед большими вызовами, и энергетическая безопасность является одним из ключевых, – заявил Арсений Яценюк. – Благодаря открытию реверса из Словакии и возможности для Украины покупать газ в Европе, мы заместили 40% газа, который раньше покупали у российской компании «Газпром», на газ, который покупаем и транспортируем из Европы».

Цифру 40% следует немного уточнить.  В прошлом году Украина импортировала около 29,6  млрд куб. м газа (2,2 млрд куб. м – поставки через польские и венгерские сети, и 27,4 млрд куб. м – закупки в России). И это при достаточно теплых зимах и при заметном спаде в химической отрасли. Как утверждает оператор ГТС Словакии Eustream, минимальный  «гарантированный объем трафика» по «реверсному» газопроводу составит 6,4 млрд кубометров в годовом объеме, максимально возможный – чуть менее 9,9 млрд. То есть, ориентируясь на «экономный» 2013 год, можно заключить, что новые поставки действительно способны заместить от 23% до 36% газа, который ранее закупался у «Газпрома». А если добавить поступления из Польши и Венгрии, действительно, в максимальном варианте выходим на 40% и даже более. Остается два вопроса: сколько это стоит, и где брать недостающие «60%».

Официально цена газа, поставляемого из Словакии, не озвучивалась. В отечественных СМИ утверждается, что она составляет 360 долларов за тысячу кубов (что немного дешевле, чем предлагает «Газпром»), но едва ли такая цена сохранится надолго –  с приближением зимы она возрастет. Уместно напомнить, что в октябре прошлого года Украина прекратила закупку газа в Польше, поскольку его цена на спотовом рынке превысила контрактную цену «Газпрома». И еще вопрос – как быть с платежной дисциплиной? И в прошлом году, и в нынешнем, «Нефтегаз» запаздывал с оплатой. Россияне ругались, угрожали, но ждали. Будут ли ждать наши европейские партнеры?

Реверс из Словакии был запланирован еще весной. О том, что Украине в этом году может не хватить 5-6 млрд кубов было заявлено в начале июля. Таким образом, есть подозрение, что начавшиеся 2 сентября поставки уже учтены в балансе. То есть, 5-6 млрд куб. м. газа, стране по-прежнему не хватает.

Правда, в конце августа министр энергетики Украины Юрий Продан заявил, что при благоприятных обстоятельствах страна может вообще прожить нынешнюю зиму без дополнительных закупок. «Может возникнуть дефицит в зависимости от температуры. В определенных обстоятельствах нам может хватить газа», —  отметил он. Однако подобные заявления почему-то не успокаивают. Во-первых, надежда на очень теплую зиму в устах чиновника, отвечающего за энергетическое обеспечение жизнедеятельности страны, выглядит несерьезно.  Давайте еще молебны закажем повсеместно, чтобы ниспослали нам зиму как в Испании… Во-вторых, нынешний низкий уровень потребления газа в стране не в последнюю очередь вызван гражданской войной – ряд предприятий Донбасса вообще не работают или работают в ненормальном режиме. О сидящих без электроэнергии жителях региона и вспоминать не будем. Так неужели Ю. Продан надеется, что военные действия будут продолжаться до весны? В-третьих, допустим, зиму как-то пережили, и что, весной жизнь закончится? Конечно, с приходом тепла потребление газа уменьшится, но на собственных ресурсах Украина и небольших поставках из Европы страна вряд ли протянет. До сих пор считалось, что собственными ресурсами страна не может полностью обеспечить даже коммунальную сферу. Или Ю. Продан «рассчитывает» на продолжение упадка в промышленности? И наконец, вслед за летом 2015 года, придет неизбежно зима 2015 года. И что тогда? Перспектива жить по принципу «нам лишь день простоять, да ночь продержаться», без ясного понимания, что же будет утром, как-то не вдохновляет…

На 6 сентября запланирован новый раунд переговоров между Украиной и Россией по газу. Они, очевидно, опять пройдут при участии ЕС, поскольку Европа весьма обеспокоена ворохом накопившихся в этой сфере проблем.

Напомним, очень кратко, диспозицию. В конце прошлого года «Газпром» предоставил «Нефтегазу» большую скидку, и цена газа с 385 дол. за тыс. куб. м.  была уменьшена до 268 дол. – на первые три месяца 2014 года с возможной пролонгацией. С января по март мы получали газ по этой цене. Но после смены власти в Украине, россияне  продолжать льготные поставки отказались. Более того, российское руководство заявило, что, поскольку «Крым теперь российский», не действует и скидка, положенная по Харьковским договоренностям. Таким образом, цена, которую предложил «Газпром», составила 485 дол. Новое руководство Украины не согласилось ни на 485, ни на 385 и настаивало на сохранении льготных 268 дол. Более того, еще и отказалось погашать старые и текущие долги, которые накапливались, пока продолжались бесплодные споры. «Газпром» перевел «Нефтегаз» на предоплату, а потом и вовсе прекратил поставки.

«Нефтегаз» и «Газпром» подали иски в международный арбитраж. «Газпром» требует признания долга и расплаты по нему. «Нефтегаз» требует от «Газпрома» 6 млрд дол., якобы «переплаченных». Причем «переплата» рассчитывается как разница между ценой контракта 2009 года и некой «справедливой» ценой. Учитывая скорость рассмотрения подобных дел, решения по искам следует ожидать не ранее лета будущего года.

Между тем, согласно действующему контракту, «Нефтегаз» на сегодняшний день должен «Газпрому» 5,3 млрд дол., в том числе, 1,45 млрд за газ, поставленный еще в прошлом году. Отметим, что 5,3 млрд получится, если считать, что поставки с апреля по июль нынешнего года осуществлялись по цене 485 дол. за тыс. куб. м. Россия готова эту часть долга уменьшить, пересчитав газ по 385 дол., но при определенных условиях.

Позиция России. Россия не согласна пересматривать контракт 2009 года, но согласна сделать скидку 100 дол. – до 385 дол. Кроме того, «Газпром» требует погашения долга за прошлый год и согласованного графика погашения долгов за год нынешний. На этих условиях (т. е., по 385 длл.) «Газпром» готов газ поставлять.

Позиция Украины. Изначально Украина безуспешно требовала цену 268 дол., позже позиция Киева была несколько скорректирована – 326 дол., при этом одним из требований было заключение нового контракта. Россияне не согласились.
В конце августа Ю. Продан заявил, что Украина хочет закупать российский газ по 320 дол. за тысячу куб. м. летом и по 385 дол. – зимой. Заметим, что ранее предложений о разделении цены не было. Более того, в долгосрочных контрактах это не принято. Ведь понятно, что в этом случае покупатель будет закупать практически весь газ летом, и цена 385 останется чисто условной.
Буквально на днях прозвучало, что «Нефтегаз» готов платить по цене европейских бирж (спотовой цене) минус стоимость транспортировки от границы РФ до стран ЕС. По мнению Ю. Продана, это соответствует  «принципам справедливости и рыночного подхода». Это «последнее наше предложение» – подчеркнул министр. Правда, через два дня предложения были «подредактированы» – А. Яценюк назвал цифры: 380 - зимой, 300 – летом…

Остается отметить, что украинская сторона настаивает и на увеличении цены за  транзит  газа. С чем российская сторона, естественно, не согласна.

Позиция ЕС. Европу, конечно, в данном случае интересует только одно – стабильность поставок в саму Европу. В частности, заместитель председателя Еврокомиссии Гюнтер Эттингер заявил следующее: «В течение долгой и холодной зимы Украине будет недоставать газа, у нее не будет в достаточном количестве собственного газа, и тогда возникнет опасность того, что газ будут воровать, опасность того, что на пути с Востока на Запад он просто будет теряться». Эттингер, принимающий, в настоящее время, в переговорах весьма деятельное участие, считает, что сейчас необходимо договориться о временной цене (до рассмотрения споров в международном арбитраже). При этом он согласен с тем, что Украина должна погасить имеющийся долг: «Без сомнения, этот газ был поставлен и должен быть оплачен. Нам нужен честный пакет, четкий график – … какие суммы и когда должны быть оплачены».

Украине нужен газ. «Газпром» также заинтересован в скорейшем разрешении конфликта, 5 млрд дол. – немалая сумма даже для «Газпрома», кроме того, как любая коммерческая организация, он заинтересован в продажах, а не в конфликтах. Однако на пути сближения позиций обеих сторон много препятствий. Так, «Газпром» категорически не хочет пересмотра контракта, заключенного, напомним, до 2019 года – зачем создавать прецедент?  Россияне готовы обсуждать скидки, график погашения долга, даже размер самого долга, но пересматривать контракт не хотят. Украинская сторона настаивает на пересмотре, считая, что в противном случае «остается на крючке» невыгодного соглашения.

Важно учитывать, что, коль скоро обе стороны обратились в арбитраж, они боятся ослабления своих позиций при рассмотрении дела по существу. Кроме того, на позицию украинской стороны несомненно влияет политическая составляющая. Наши политики оказались пленниками собственной риторики. Ведь если идет «война с Россией», уступка будет рассматриваться как проигрыш и даже как измена национальным интересам. А тут еще выборы на носу. Конкуренты не преминут поставить «лишние пять долларов», «переплаченные агрессору» в вину нынешнему руководству… Так что, по возможным результатам переговоров 6 сентября прогноз, скорее, негативный.

Между тем, стране действительно не хватает газа, более того, не хватает уже и угля, а, значит, не будет хватать электроэнергии. И задержка с началом отопительного сезона, и возможность снижения температуры теплоносителя на 6 градусов, а, следовательно, и снижения на два градуса (до 16) температуры в помещениях, – не страшная сказка, а реальность. Которая уже очень скоро будет дана нам в наших ощущениях.

Влад КРАСУЦКИЙ

Пресс-пост