. Начнут же они, по освобождении, свою новую жизнь, повторяю, именно с того, что выпросят себе у Европы, у Англии и Германии, например, ручательство и покровительство их свободе, и хоть в концерте европейских держав будет и Россия, но они именно в защиту от России это и сделают. Начнут они непременно с того, что внутри себя, если не прямо вслух, объявят себе и убедят себя в том, что России они не обязаны ни малейшею благодарностью, напротив, что от властолюбия России они едва спаслись при заключении мира вмешательством европейского концерта, а не вмешайся Европа, так Россия проглотила бы их тотчас же, «имея в виду расширение границ и основание великой Всеславянской империи на порабощении славян жадному, хитрому и варварскому великорусскому племени»... . Особенно приятно будет для освобожденных славян высказывать и трубить на весь свет, что они племена образованные, способные к самой высшей европейской культуре, тогда как Россия - страна варварская, мрачный северный колосс, даже не чистой славянской крови, гонитель и ненавистник европейской цивилизации... . Между собой эти землицы будут вечно ссориться, вечно друг другу завидовать и друг против друга интриговать. Разумеется, в минуту какой-нибудь серьезной беды они все непременно обратятся к России за помощью. Как бы они не начали ненавистничать, сплетничать и клеветать на нас Европе, заигрывая с нею и уверяя ее в любви, но чувствовать-то они всегда будут инстинктивно (конечно, в минуту беды, а не раньше), что Европа естественный враг их единству, была им и всегда останется, а что если они существуют на свете, то, конечно, потому, что стоит огромный магнит - Россия, которая, неодолимо притягивая их всех к себе, там сдерживает их целость и единство. . Разумеется, сейчас же представляется вопрос: в чём же тут выгода России, из-за чего Россия билась за них сто лет, жертвовала кровью своею силами, деньгами? Неужто из-за того, чтоб пожать столько маленькой смешной ненависти и неблагодарности?". 

Текст закона

Законодательство Украины в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на период действия особого порядка местного самоуправления действует с учетом особенностей, определенных настоящим документом.

"Управление в городах, селах и поселках осуществляется территориальными общинами через органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией и Законами Украины. Полномочия местных советов и должностных лиц, избранных на внеочередных выборах, назначенных Верховной Радой Украины Законом № 1680-VII, досрочно прекращаются. Внеочередные выборы депутатов районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских советов, сельских, поселковых и городских голов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей назначаются на 7 декабря 2014", - говориться в сообщении.

Особый порядок на указанных территориях вводится законом временно, на три года со дня вступления в силу.

Документ также определяет порядок обеспечения согласованной деятельности органов местного самоуправления этих территорий с органами центральной исполнительной власти.

Кроме того, в законе определены механизмы государственной поддержки социально-экономического развития отдельных районов этих областей через внедрение отличного от общего экономического режима осуществления хозяйственной и инвестиционной деятельности. Они направлены на восстановление объектов промышленности, инфраструктуры, жилищного фонда, переориентацию промышленного потенциала, создание новых рабочих мест.

Согласно закону, государство гарантирует недопущение уголовного преследования, привлечения к уголовной и административной ответственности и наказания лиц-участников событий в этих районах. Для охраны общественного порядка в населенных пунктах отдельных районов решению органов местного самоуправления создаются отряды народной милиции.

Закон вступает в силу со дня его опубликования.

История принятия

Верховная Рада Украины на закрытом заседании 16 сентября приняла президентский закон о введении особого порядка самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей сроком на три года, а также о проведении внеочередных местных выборов в этих регионах 7 декабря нынешнего года.

Верховная Рада также приняла закон, освобождающий от уголовной ответственности некоторые категории лиц, совершивших уголовные преступления в период с 22 февраля 2014 года до дня вступления в силу данного закона на территориях Донецкой и Луганской областей, где проводилась силовая операция.

Законопроект президента Украины об особом статусе Донбасса был обнародован 15 сентября.   

Двухдневный визит главы государства начнется в четверг вечером со встреч с президентом Италии Джорджо Наполитано и канцлером ФРГ Ангелой Меркель.

Помощник президента РФ Юрий Ушаков сообщил накануне визита, что лидеры России и Германии также намерены уделить внимание ситуации на Украине, в том числе обеспечению бесперебойного транзита природного газа в Европу в предстоящий осенне-зимний период.

"Все вопросы, связанные с Украиной - как поставки газа (в страны Евросоюза - ИФ), так и соблюдение минского протокола - будут на повестке дня", - заявила со своей стороны Меркель на пресс-конференции в Берлине. Кроме того, канцлер ФРГ подчеркнула, что ожидает "открытый обмен мнениями" между лидерами обеих стран.

В то же время двусторонняя встреча Путина с Порошенко не запланирована, однако, по словам Ушакова, не исключено, что лидеры стран могут договориться о ней в ходе контактов в расширенном формате.

Тема урегулирования на Украине будет актуальна и в пятницу. Завтра Путин до начала рабочей сессии АСЕМ примет участие в завтраке, который устраивает премьер-министр Италии Маттео Ренци.

"На нем, прежде всего, будет обсуждаться украинская тематика", - сообщил Ушаков. По его словам на завтраке будут присутствовать Ангела Меркель, Франсуа Олланд, Петр Порошенко, Дэвид Кэмерон, а также председатели ЕС Херман ван Ромпей и Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу..

Кроме того в пятницу российский лидер намерен встретиться в двустороннем формате с премьер-министром Италии Маттео Ренци и канцлером Австрии Вернером Файманом.

По информации Ушакова, Путин, возможно, проведет короткие встречи "на ногах" с британским премьером Кэмероном и премьер-министром Японии Синдзо Абэ.

Материалы по теме