Приближение военной инфраструктуры к российским границам вызывает у России беспокойство, «ведь эти ракеты (ПРО) могут быть нацелены и на другие цели: хотя они и являются оборонительными системами, они могут использоваться как наступательные боевые средства».

По его словам, сейчас уже ни у кого нет сомнений и иллюзий, что эти средства изначально США выставляли против России, а не против якобы иранской угрозы.

«Но они опоздали с системой ПРО, потому что мы в состоянии систему ПРО преодолеть», — сказал он.

По его словам, та деструктивная позиция в отношении России, которую проводит США через расшатывание военно-политической обстановки, не выгодна никому.

«Мы ничего не хотим, но нас лучше не трогать. Мы сегодня готовы защитить себя, нашу территорию, граждан РФ, и нужно, чтобы все это отчетливо понимали», — сказал Клинцевич.

Как можно рассматривать ядерную безопасность, когда ПРО на границах, НАТО расширяется. Это означает, что ялерное оружие будет размещено у нашей границы. И делается это не случайно. Для того, чтобы в случае первого удара вывести из строя не только наши шахные установки, но и все командные пункты. То есть, это очередная уловка, а вместе с тем, попытка нарушить ядерное равновесие, на котором сейчас стоит мир. Если оно будет нарушено, то война будет реальной третей мировой.

Только из этих соображений американцы учитывают санкции, которые сами же провозгласили, исключили наших представителей из всех комитетов подготовки документов к этому саммиту. То есть, мы не принимаем участие. Представляете, не принимаем участие! Приезжаем, а нам объявляют, мол, мы тут подумали на Западе, в Америке, и решили, что ядерное оружие России иметь не нужно. А мы в этот момент: нет, нужно.

Значит мы снова выступаем агрессорами. Хотя, мы как известно, были всегда инициаторами ядерной безопасности по всем  документам, начиная с 45 года, когда в ООН выступил Молотов и призвал к ядерному разоружению. Там посмеялись. Мол, Россия призывает к ядерному разоружению, не имея ядерного оружия. Такая была первая реакция.

А потом, когда у нас появилось ядерное оружие, начали говорить: ну вот, они слабенькие, поэтому призывают к ядерному оружию.

С 1972 года баланс ядерных сил существует реальный, и это, естественно, не устраивает США. Штаты всегда боялись силы. Я могу сказать совершенно точно, что, я, начиная с 75 года, регулярно был в США, и воочую видел, что американцы уважают, в основном, силу. По крайней мере, разговаривают они только с сильными, не со слабаками. В этом вся соль. Нас хотят поставить в унизительное положение. Это привычно для современности.

- МИД уточнил, что причиной отказа России участвовать в саммите стала дискриминация ряда его участников, так как была отобрана узкая группа стран в составе тех, кто проводил предыдущий саммит, и они заявили о своем привилегированном положении с точки зрения выработки решений по сложной проблеме ядерной безопасности.

Могли  бы пояснить, что за группа стран? Ведь Россия участвовала в саммитах в Вашингтоне, Сеуле и Гааге с 2010 по 2014 год.

- Обязательно участвовала, а сейчас нас исключили просто, я об этом и говорю. А какие бы страны они там не включали, это бессмысленно без России.

- Россия заявила, что будет работать в рамках МАГАТЭ (Международного агентства по атомной энергии). А МАГАТЭ разве не проамериканская структура?

- Нет, МАГАТЭ - это действительно международная организация, где у всех равные голоса. Кстати, американцы хотят все время подменить МАГАТЭ, оставив только атомной станцией. Вывести из под контроля МАГАТЭ создание ядерных материалов для оружия. Это давняя политика. Там много тонкостей. Это, в общем, не верная позиция, потому что американцы хотели бы все ядерные материалы, связанные с оружием, у нас контролировать, а сами оставаться вне контроля.

«Прежде всего, это связано с концепцией перехода от площадного… к точечному эффекту оружия, связанному с не такими значительными поражающими факторами и крайне высокой точностью и избирательностью», — говорится в документе «Основные направления совершенствования ГО РФ», размещенном на сайте МЧС.

Как показывают локальные войны и вооруженные конфликты последних десятилетий, возможными их последствиями будут ограниченные потери среди населения, нарушение систем управления, поражение транспортной и других видов инфраструктуры, а также ключевых объектов экономики, в том числе химически и радиационно опасных.

По мнению спасателей, население и территорию теперь предстоит защищать, прежде всего, от поражающих факторов высокоточного и обычного оружия и вторичных факторов, которые возникают при разрушении потенциально опасных объектов.

Стратегическая мобильность

«Характерной чертой нового облика ГО является то, что ее подготовка и ведение должны осуществляться, как и всей обороны страны в целом, исходя из принципа стратегической мобильности», — отмечается в документе.

Суть его состоит в создании возможностей для поэтапного наращивания мероприятий гражданской обороны в зависимости от уровня военных угроз, а также концентрации сил и средств ГО в нужное время и в нужном месте.

Реализация принципа стратегической мобильности предполагает наличие высокомобильных, технически оснащенных и профессионально подготовленных сил, способных прикрывать отдельные города и целые территории, а также мобильных резервов средств защиты и жизнеобеспечения для пострадавшего населения.

В соответствии с планом, в категорию мобильных сил ГО должны перейти все межрегиональные и территориальные центры управления в кризисных ситуациях, национальный ЦУКС, мобильные (включая аэромобильные) силы ГО: спасательные воинские формирования, специализированные пожарно-спасательные отряды и авиационно-спасательные подразделения.

В целях формирования необходимого состава и оптимальной структуры мобильных сил необходимо придать особый правовой статус специализированным пожарно-спасательным отрядам, привлекаемым к решению задач ГО, а также уточнить их предназначение, порядок функционирования, организации и комплектования.

Устойчивость объектов

«В условиях ведения военных действий с использованием высокоточного оружия возрастает роль сохранения устойчивости объектов экономики и объектов, обеспечивающих выживание населения в военное время», — отмечается в документе.

Решить эту важнейшую государственную задачу, как показывают результаты научно-исследовательских работ и опыт военных конфликтов, возможно с использованием комплекса активных (ПВО) и пассивных средств, к которым, прежде всего, относятся маскировка объектов, инженерная защита и создание резервов.

Предлагается, в частности, обеспечить разработку способов и средств комплексной маскировки критически важных и потенциально опасных объектов экономики от высокоточного оружия, повысить устойчивость систем управления и жизнеобеспечения, а также внедрить на всех уровнях современные информационные технологии и технические средства управления и оповещения.

Многовариантная эвакуация

Одной из трудно решаемых проблем является планирование и применение оптимальных форм и способов проведения эвакуации, которая пока остается наиболее эффективным способом преодоления гуманитарных катастроф.

«Подтверждением этому являются события на юго-востоке Украины, которые показывают, что система эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из районов ведения военных действий должна быть многовариантной, учитывать численность эвакуируемого населения, его состав, возможные пути и этапы эвакуации, целесообразность использования подземного пространства для временного укрытия населения и другое», — подчеркивается в документе.

Как ожидается, все это должно быть учтено при подготовке нового положения о порядке эвакуации населения и материальных ценностей в безопасные районы страны.

Новый вид укрытия

Новые подходы к инженерной защите населения предусматривают новый вид защитных сооружений — укрытий от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности.

Укрытия планируется создавать для работающей смены организаций, расположенных в зонах возможных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время, а также населения городов, отнесенных к группам по ГО, в том числе нетранспортабельных больных в учреждениях здравоохранения и их медицинского персонала.

В настоящее время к защитным сооружениям относятся только убежища и противорадиационные укрытия.

Убежища защищают людей от поражающих факторов ядерного взрыва (ударной волны, радиоактивного и светового излучений), отравляющих веществ, бактериологических средств, от воздействия высоких температур при пожарах. Вместимость — от нескольких десятков до нескольких тысяч человек.

Противорадиационные укрытия обеспечивают защиту главным образом от радиоактивного и светового излучения, под них используются преимущественно подвалы, погреба, подполья, шахты, а также горные выработки.

По данным спасателей, принимаемые меры позволили повысить в 2013 году долю защитных сооружений, готовых к использованию по назначению, на 5,4% и довести общий уровень готовности до 68,5%. К 2020 году данный показатель должен составить порядка 80%.