Кто же теперь будет оплачивать ЖКУ в столь важных социальных учреждениях? Центр переложил эту ответственность на местные бюджеты, а если и они не справляются с поставленной задачей, то выхода два. Либо за тепло, свет и воду заплатят из своих карманов родители и пациенты, либо часть школ и больниц просто закроются.

В регионах уверены: местные бюджеты не справятся с такой нагрузкой, а экономить больше не на чем. Такие меры приведут к катастрофическим последствиям – сокращению школ и больниц и ухудшению качества медицинской помощи и образования.

«Обеспеченность докторами низкая, куда их дальше сокращать? Если раньше у нас было 60 коек на 10 тысяч населения, то сейчас – 31. На чем тут еще экономить? От нас уходят доктора, их и сокращать не нужно, сами сбегают при зарплате 2 тыс. грн. Мы просто не выживем», – рассказал журналистам киевского издания «Вести» главврач Вольнянской районной больницы Олег Иващенко.

«Не просто шоковая терапия, а нас ломают через колено. Дети будут сидеть в холодных классах, в больницах не хватит денег ни на свет, ни на тепло. Я не знаю, как мы переживем зиму с такими планами. Возможно, детей просто нужно будет отправлять по домам. Но что делать с детсадами?» – заявил изданию один из региональных чиновников на условиях анонимности.

Украина также может сократить расходы на предоставление медицинских услуг, оставив финансирование только наиболее важных из них, говорит Сергей Звенигородский из УК СОЛИД Менеджмент. «Это означает, что часть услуг населению, оплачиваемых сейчас государством, может стать платной с целью привлечения медучреждениями средств непосредственно у населения. Видимо, за счет именно этих средств больницам и поликлиникам придется оплачивать коммунальные услуги. Что касается школ, то понятно, что оплачивать «коммуналку» будут родители учащихся», – говорит собеседник.

Почему украинская власть решила переложить ответственность за обеспечение теплом и светом важных социальных объектов на местные бюджеты? Потому что этого хочет Международный валютный фонд.

«Это чисто европейский подход, и этот вопрос поднимался уже давно, – рассказывает газете ВЗГЛЯД гендиректор Украинского аналитического центра Александр Охрименко. – Когда первый раз заключали соглашение с МВФ, оказалось, что у нас существует неправильная система финансирования. В европейских и американских странах школы и больницы сидят на местном бюджете, а у нас – на бюджете страны. Согласно меморандуму, Украина взяла на себя обязательства провести реформы и передать финансирование школ, больниц и детских садов в местные бюджеты».

Формально это уже было сделано, продолжает украинский эксперт. Однако местные бюджеты оказались в патовой ситуации – денег на коммунальные платежи больниц и школ нет. Поэтому еще в прошлом году в прямом смысле слова «вырвали» деньги из госбюджета на отопление и свет для социальных объектов, говорит Охрименко. «Но в этом году Гройсман сказал, что такого больше не будет, а он вообще проводит жесткую финансовую политику. Местные бюджеты должны самостоятельно найти деньги, чтобы отапливать школы и больницы», – продолжает собеседник.

По задумке МВФ, за счет этой меры должна уменьшиться нагрузка на госбюджет, а регионы должны больше зарабатывать и иметь возможность финансировать новые социальные обязательства.

Проблема в том, что денег у украинских регионов почему-то не прибавилось. И дело не только в том, что за эти два года экономика Украины была сильно разрушена, в том числе из-за слепой веры украинских политиков в экономистов МВФ. Проблема еще и в том, что никто не посмотрел и не предложил Украине перенять тогда уж и опыт пополнения бюджетов европейских регионов. Ведь и в США, и в ЕС местные бюджеты не только содержат собственные школы, больницы и детские сады, но они также имеют возможность получать значительные доходы.

«В европейских странах есть жесткое разграничение. В центральный бюджет идут только такие налоги, как НДС (или налог с продаж) и акцизные сборы. Все остальные налоги – на прибыль, на дивиденды, на физлиц, на недвижимость и т. д. – идут в местные бюджеты», – говорит Охрименко. На Украине же (впрочем, как и в России) распределение налогов совершенно иное.

«Самые хлебные налоги – налог на прибыль, НДС, акцизы и доходы на физлица – идут в госбюджет. В местные бюджеты идут часть налогов с доходов физлиц, налог на недвижимость, налог на землю, поступления от мелкого и среднего предпринимательства. Но из этого складывается маленькая сумма. Если бы хотя бы полностью налоги на доходы физлиц передали регионам, это уже было бы хорошим подспорьем», – говорит Охрименко. Сейчас же, по его словам, половина доходов от этого налога уходит в госбюджет, вторая половина делится между разными уровнями местных бюджетов, до города доходит только 13–15%.

В Европе высока доля малого и среднего бизнеса, который своими налоговыми отчислениями фактически кормит местные бюджеты. А те, в свою очередь, имеют возможность выполнять свои социальные обязательства.

На Украине ситуация далека от этой европейской идиллии. Доля малого и среднего предпринимательства мала, а те, что есть, предпочитают и вовсе не платить налоги. Украинские власти такими точечными шагами пытаются сделать страну европейской, однако для начала стоило бы поднять доходы экономики и уровень жизни населения хотя бы до уровня Восточной Европы.

«У нас сегодня распределение бюджета неправильное, – согласен Охрименко. – Но на Украине сделать такое распределение, как в Европе, сложно с практической точки зрения. Если это сделать, тогда власть президента будет на уровне английской королевы. Конечно, Порошенко ляжет костьми, но не допустит этого. Если он это сделает, то попадет в зависимость от губернаторов и ему придется просить губернаторов помочь ему. А сейчас губернаторы к нему на коленях приползают».

Интересно, что расходы в госбюджете на финансирование коммунальных платежей медицинских и образовательных госучреждений на самом деле не такие большие, считают эксперты. По мнению Звенигородского, эта расходная статья не может превышать 6–7% ВВП страны. Для сравнения: расходы на армию в бюджете Украины, а они крайне невысокие, сейчас составляют почти те же 5% ВВП и в 2017 году, по мнению эксперта, будут сохранены на таком же уровне (несмотря на заявления Порошенко об их снижении).

Наконец, еще одна причина, почему МВФ ставит Украине такую задачу. Фонд решил, что на Украине слишком многом больниц, школ и детских садов в соотношении с количеством населения. «Это такой метод экономического принуждения, чтобы уменьшить количество и школ, и больниц. И я думаю, что к этому все и придет. Было две городские больницы, останется одна. Плюс постоянно заявляют, что надо уменьшить количество школ в сельской местности. Там мало детей, поэтому надо оставить одну школу на район и возить детей туда со всего района», – говорит Александр Охрименко.

Впрочем, сам украинский экономист в целом вполне согласен с необходимостью закрыть часть школ и больниц. «Если мы строим Европу, то надо жить по-европейски, хватит нам совка. Медицина – только платная, образование – только для умных людей. Кто не тянет, пожалуйста, есть куча возможностей работать рабочим. Для этого достаточно восьми классов образования», – говорит Охрименко.

"Порядка 20% отсеиваются по разным причинам: по проверкам МВД, МГБ, точно так же по состоянию здоровья, психологические тесты не проходят", - уточнил начальник отдела, которого цитирует ЛИЦ.

Он напомнил, что недавно в одном из военкоматов ЛНР в ходе проверок был задержан уроженец Ровенской области, впоследствии оказавшийся агентом СБУ.

При этом подполковник подчеркнул, что в рядах Народной милиции много добровольцев из разных регионов Украины.

"Идут служить за веру – у нас очень много православных, идут также служить против распространения самой фашисткой идеи", - пояснил он.

"Проводится тестирование кандидатов, поступающих на военную службу по контракту. Люди бывают с разной нервно-психологической установкой. Есть люди, которые не проходят тестирование, но у всех, кто действительно хочет служить, зачастую все хорошо", – отметила старший помощник по профессионально-психологическому отбору комиссариата Юлия Денищенко.

"Живу в городе Свердловске, отработал 10 лет в шахте. Пошел на службу, так как считаю, что каждый мужчина в нашей Республике должен защищать свою Родину", – объяснил свои мотивы журналистам кандидат на контрактную службу Сергей Луценко.

«Хорошо, я понял, понял, — попытался исправить ситуацию неудачливый кандидат. — Что касается Сирии, я думаю, что там творится хаос. Полагаю, единственный способ решения сирийского конфликта — в объединении наших усилий с Россией, чтобы дипломатическим путем привести это дело к концу, но мы наложили на себя определенные обязанности, поддержав Свободную сирийскую армию. Теперь ССА связалась с исламистами, а мы еще и поддержали курдские военные формирования, так что это действительно хаос».

В конце передачи журналист уточнил у кандидата на пост президента США, действительно ли он считает, что «внешняя политика настолько незначительна, что человек, баллотирующийся на пост президента Соединенных Штатов, может даже не знать, что такое Алеппо, где оно находится, и почему оно так важно».

«Нет, я понимаю, что такое Алеппо, и я понимаю кризис, который там происходит», — попытался оправдаться Джонсон.

В последующей за интервью передаче, обсуждая слова политика, журналисты обвинили его в «невежестве в сфере внешней политики». Гэри Джонсон сказал, что ему невероятно стыдно за себя и за свою оплошность, подчеркнул, что «есть сферы, в которых он недостаточно компетентен». Менеджеры предвыборной кампании кандидата от либертанской партии постарались минимизировать последствия, ссылаясь на загруженность Джонсона, который будто бы спутал название сирийского города и аббревиатуру.

Кандидат от Либертарианской партии является явным аутсайдером президентской гонки, средний рейтинг его популярности в последнее время не превышает 10%.

Лохте пропустит чемпионат мира из-за пьяного дебоша

Олимпийский пловец Райан Лохте выступил на телепередаче «Доброе утро, Америка» с очередным объяснением своей роли в инциденте в Рио-де-Жанейро. 14 августа Лохте рассказал, что злоумышленники, переодетые в полицейских, остановили автомобиль, на котором он и еще трое пловцов возвращались в Олимпийскую деревню с вечеринки. По его словам, преступники приставили к виску пловца пистолет и забрали у него и у других спортсменов кошельки. 19 августа полиция Рио-де-Жанейро выдвинула обвинения против двух пловцов из олимпийской сборной США — Райана Лохте и Джеймса Фейгена. Спортсменов заподозрили в ложном сообщении о преступлении. За это по бразильским законам предусматривается тюремное заключение на срок от одного до шести месяцев, а также штраф.

20 августа Лохте принес извинения за то, что «преувеличил историю» об ограблении. При этом он заверил, что не выдумал сам факт преступления, хотя и находился в этот момент в состоянии сильного алкогольного опьянения. Впоследствии выяснилось, что ничего подобного не происходило, а сами спортсмены в тот же день устроили пьяный дебош на одной из АЗС в Рио. 26 августа стало известно, что власти Бразилии вызвали Лохте на допрос. Как отмечалось, спортсмен, обвиняемый в ложном сообщении о преступлении, вправе отказаться от дачи показаний в латиноамериканской стране и может быть допрошен в США.

Национальным олимпийским комитетом США совместно с Ассоциацией плавания США было вынесено наказание в виде отстранения Лохте от соревнований на 10 месяцев. Отстранение закончится 30 июня 2017 года, а значит, пловец пропустит чемпионат мира 2017 года, который состоится в июле в венгерской столице Будапеште. Дисциплинарные санкции также коснулись еще трех участников инцидента — пловцов Гуннара Бентца, Джека Конгера и Джеймса Фейгена, однако их дисквалифицировали на меньшие сроки.

Клинтон извинилась за утечку информации

Кандидат на пост президента США от демократической партии Хиллари Клинтон впервые публично извинилась за использование личной электронной почты в служебных целях. В интервью телеканалу АВС она признала, что это было ошибкой.

«Это было ошибкой использовать личную электронную почту, — заявила Хиллари Клинтон на форуме безопасности. — Я сожалею об этом. Я несу за это ответственность».

Клинтон подчеркнула, что ведение служебной переписки с личного почтового ящика не было запрещено в то время в госдепартаменте США, однако, ей «надо было использовать два аккаунта: один для личных писем, второй — для писем служебных». Клинтон категорически настаивает на том, что не нарушала законов и не использовала частный канал для передачи важной правительственной информации, однако критики убеждены в обратном. Скандал вокруг бывшей первой леди и кандидата в президенты США разразился в марте 2015 г. после того, как стало известно, что в период с 2009 по 2013 г, когда Клинтон руководила дипведомством, она отправляла письма не через специальную защищенную правительственную систему, а через личный электронный ящик.

31 августа Государственный департамент США опубликовал часть электронных писем экс-руководителя ведомства Хиллари Клинтон, которые она отправила с личного почтового сервера. Как отмечает The Wall Street Journal, бывший госсекретарь в основном переписывалась с ближайшими советниками. Помимо конфиденциальной информации, в переписке встречаются письма с грифом «секретно» и два письма, содержащих «совершенно секретную» информацию.

Трамп планирует наладить отношения с Путиным

Дональд Трамп, кандидат в президенты США от республиканской партии, намерен выстроить с Россией и ее лидерами «очень хорошие отношения» и сотрудничать с Кремлем в борьбе с ИГ (запрещенной в РФ организации) в случае победы в предвыборной гонке. Об этом он сообщил на форуме в эфире телеканала NBC News, который, по сути, стал заочными дебатами между Трампом и его основным конкурентом — бывшим госсекретарем США Хиллари Клинтон. Ведущий форума поинтересовался у Трампа, так ли нужны ему «комплименты бывшего офицера КГБ».

«Если он называет меня яркой личностью, то я принимаю такой комплимент, окей? Если он говорит хорошие вещи обо мне, я буду говорить хорошие вещи о нем. Он настоящий лидер. Вы, конечно, можете называть ужасным, что он твердо контролирует страну. Но это другая система. Она не обязательно мне нравится. Но в этой системе он лидер, куда больше, чем наш президент в своей системе. Наша страна расколота», — довольно резко возразил кандидат на пост президента Соединенных Штатов.

Трамп подчеркнул, что Обама и Путин находились в перманентной конфронтации, а Россия стремится разгромить ИГ не меньше, чем США, что дает повод к сотрудничеству стран для победы над террористами.

«На Обаму грустно смотреть. Его «борт номер один» приземляется в Китае, а ему даже не подают трап, чтобы он вышел из самолета. Вместо этого он спускается по лестнице, которую используют механики для  ремонта. А во время визитов в Саудовскую Аравию и на Кубу в аэропорту его не встречал никто из высокопоставленных чиновников. У меня сложились бы хорошие отношения со многими мировыми лидерами», — уверенно говорит Трамп.

Миллиардер также высказал мнение, что Владимир Путин «в гораздо большей степени является лидером», чем его нынешний президент США Барак Обама, и отметил, что российский президент пользуется высокой поддержкой граждан.

«Его рейтинг составляет 82%, согласно опросам общественного мнения, проводимым разными организациями, некоторые из которых базируются в США», — прокомментировал Трамп.

Алексей Громов...

Возможен ли компромисс между США и Россией по этому вопросу? Об этом корреспондент Федерального агентства новостей расспросил военного обозревателя Виктора Баранца.

Пустые формулировки Госдепа
— Почему «последнее предложение» США прозвучало в ультимативном тоне?

— Дело в том, что до сих пор не устранены главные противоречия в российском и американском подходах к урегулированию сирийской ситуации.

Американский подход известен: Россия должна дать добро на съедение Башара Асада, то есть убрать его с политической сцены. А потом уже решать ситуацию в русле политического урегулирования. Россия же предлагает разрешить проблему наоборот: объявить всеобщее перемирие, а потом объявить новые парламентские выборы. Не США, Обама, Белый Дом или Пентагон должны определять судьбу Асада, а только сирийский народ. Это первое противоречие.

Второе противоречие заключается в том, что США активно помогают т. н. «умеренной оппозиции» — и оружием, и специалистами. Россия же стреляет по ним. Умеренная оппозиция — это, по сути, незаконные вооруженные формирования, которые давным-давно поддерживаются Вашингтоном в качестве ударной силы для борьбы с сирийской армией. Американцы всячески оберегают эти формирования. Россия предлагает: если вы упрекаете наши ВКС в том, что они наносят авиационные удары не туда, куда положено, то давайте создадим общую карту районов дислокации этих подразделений и договоримся, кого и где мы бьем. Американцы категорически против такого подхода, хотя мы еще до начала нашей воздушной операции предлагали им такой вариант.

Что мы слышим в ответ со стороны США? «Мы требуем от России изменить интенсивность и масштабы насилия». За этой формулировкой ничего не стоит, кроме желания «прикрыть» умеренную оппозицию. Россия предложила создать в Сирии четыре гуманитарных коридора. Вашингтон это не устраивает, потому что Москва берет на себя обязанность контролировать эти коридоры. Американцы и боевики считают, что это российская уловка, которая позволит арестовать или поразить тех, кто не сложил оружие.

В общем, набирается огромный букет принципиально разных подходов к урегулированию сирийского конфликта, и эта ситуация вызывает раздражение в Вашингтоне.

В Сирии столкнулись великие державы
— Может ли быть найден компромисс между США и Россией по сирийскому кризису?

— Теоретически, да. Практически, сейчас выхода нет. Каждая из сторон твердо стоит на своих позициях. По сути, от решения сирийского конфликта зависит то, в какую сторону будет вращаться мир: по российскому или по американскому сценарию.

В глобальном смысле, Сирия — это некий центр, где остановилось движение «американской» демократии по миру. Россия насыпала очень много песка в эту американскую ось, и она сейчас скрипит и останавливается. Россия не дает возможности перелопатить еще одну страну. Перелопатить по тому же лекалу, как это было в Югославии, Афганистане, Ираке и Ливии. В Сирии Россия зажгла красный свет перед американской гегемонистской теорией глобального владения миром.

Сегодня именно в Сирии столкнулись две великие державы. И у каждой державы за спиной стоят коалиции. Несмотря на неоднократные заявления и российского МИДа, и внешнеполитического ведомства США о том, что в урегулировании ситуации «остались технические детали» и страны движутся «в правильном направлении», на поверку это оказывается не так.

— Что мешает сторонам договориться?

— Сирийские реалии выбрасывают на помойку все эти благостные планы урегулирования. Слишком принципиальные расхождения сторон. Естественно, ситуация затягивается. Естественно, быстрое урегулирование сирийского конфликта по американскому сценарию не получается.

Американцы скрежещут зубами и начинают разговаривать с Россией, как бандиты, будто с какими-то африканскими клерками! Они нам уже ставят «ультиматумы» и говорят о «последнем предупреждении». Извините, так в большой политике не бывает. Бывает только политика компромиссов. Мы же сегодня слышим чуть ли не бандитские угрозы, что «терпение Америки кончилось». Если дело так и дальше пойдет, я не исключаю прямого военного столкновения между Россией и США на сирийском поле боя.

Чтобы не было войны
— Как возможно этого не допустить?

— Нет в мире другого средства избежания небольшого, среднего регионального конфликта либо мировой войны, кроме как все дальше и дальше искать точки соприкосновения. Однако американцы забылись. Мне кажется, что президент США и его госсекретарь Джон Керри смотрят на Россию с высоты начала 1990-х годов, когда российская власть угодливо выполняла любые капризы Вашингтона. Сегодня в Кремле сидит не продажный Ельцин. Сегодня в Кремле сидит категоричный, жесткий и принципиальный Путин. Обама этого, кажется, не понимает.

Надо на всякий случай оповестить Обаму — у него слабое образование, — что у России есть много ядерного оружия, что у России уже другая Армия. США, вероятно, до сих пор считают, что российские ВС — на уровне Вануату или Сан-Томе и Принсипи. Я поражен тому, что у американских политиков и генералов отвратительное образование. Они ведут себя, как какие-то неучи из джунглей, совершенно не учитывая особенности той страны, с которой они разговаривают и которой ставят ультиматумы. Так не пойдет. С Россией нужно разговаривать только на равных.

Трамп сгодится лучше
— Как может измениться ситуация после президентских выборов в США?

— Мы сегодня не знаем, кто победит на этих выборах: Хиллари Клинтон или Дональд Трамп. Для нас, конечно, предпочтительнее Трамп: он дает надежду. Клинтон — это Обама в юбке, только в три раза злее. Она несет на себе запах российско-американской войны.

Я считаю, что если Клинтон изберут президентом США, она может погубить человечество. Эта взбалмошная, неуравновешенная барышня, судя по ее маразматическим заявлениям, может когда-то нажать и красную кнопку — и на месте нашей планеты останется лишь ядерная пыль. Трамп же заявил: если меня изберут президентом, я установлю очень хорошие отношения с Россией. Мир этого ждет. Этого ждет и Америка. Не ждут только Обама, Клинтон и военно-промышленные элиты США, которые делают деньги на оружии и на той войне, к которой они готовятся.

Нам сейчас крайне необходим во главе Америки адекватный, трезвомыслящий человек, который, не отступая от своих национальных интересов, тем не менее, пойдет с Россией компромисс. У Трампа есть такой план урегулирования российско-американских отношений.

Герман Парло...