Кресло премьер-министра Армении с большой вероятностью займет бывший мэр Еревана, выдвиженец от правящей республиканской партии Карен Карапетян. Президент Армении Серж Саргсян считает, что его кандидат «может стать лидером больших перемен в Армении, который поведет общество к новой экономической и политической свободе». «Он сможет сломать все устоявшиеся стереотипы и придать особую гибкость экономике», — сказал Саргсян.

По его словам, политику в Армении ожидают существенные изменения. Какие конкретно, Саргсян уточнять не стал, но дал понять, что реформы коснутся в первую очередь систему госуправления. Бюрократический аппарат обновится, а высшее руководство примет на вооружение иные приоритеты. Расплывчатые фразы Саргсяна, вероятно, означают желание поправить экономическую ситуацию и найти подход к обществу, которое становится все более оппозиционным по отношению к правящей верхушке.

О необходимости перемен в Армении свидетельствует крупные акции протеста, которые периодически вспыхивают с 2015 года. Особенно жарким для президента и его партии выдался июль этого года, когда группа радикалов захватила здание полка ППС. Вооруженный инцидент в ходе которого погиб полицейский не вызвал массового отторжения в обществе. Более того, на протяжении всей второй половины июля тысячи граждан пытались прорвать кордон из силовиков, выражая поддержку боевикам.

Вывод из едва не разразившейся на улицах Еревана гражданской войны может быть только один: авторитет власти стремится к нулевой отметке, а армянское общество раздражено настолько, что готово поддержать вооруженный мятеж. Судя по недавним событиям, организаторами бунта могут выступить националистические силы, стремящиеся к разрыву союза с Россией и войне с Азербайджаном. Такая политика будет фактически означать крах армянской государственности, но действующий в республике режим либо этого не понимает, либо не в состоянии объяснить это обществу.

Занимающий пост президента с 2008 года Саргсян вряд ли согласиться без боя уйти в отставку. В этом контексте личность Карена Карапетяна внушает определенный оптимизм. 53-летний бизнесмен фигура в политическом плане «чистая». Карапетян не запятнал себя скандалами, сделками и пустой болтовней о народном благе. При этом будущий премьер пользуется популярностью в среде армянской общественности.

Москву Карапетян также устраивает. С 2011 года он связал свою карьеру с российским «Газпромом». После ухода с поста столичного мэра в октябре 2011 года Карапетян был назначен вице-президентом ОАО «Газпромбанк». С 2015 года он является заместителем гендиректора по международным проектам ООО «Газпром энергохолдинг». У Карапетяна сложились прочные связи с российской элитой. Но для Армении большее значение имеет профессиональный опыт Карапетяна: будущий премьер слывет хорошим управленцем и экспертом в сфере энергетики и бизнес-процессов.

Назарбаевская перестановка

В другой дружественной России стране также сложилась непростая социально-экономическая и политическая ситуация. Исламистское подполье в Казахстане спустя пять лет вновь вылезло наружу. Продолжавшаяся несколько дней погоня за боевиками в Актобе и перестрелка в Алма-Ате на фоне растущего уровня бедности, видимо, заставили Назарбаева пересмотреть взгляд на дальнейшее развитие страны.

Перевод Карима Масимова на работу в Комитет национальной безопасности в экспертной среде восприняли неоднозначно. Теперь уже бывший премьер - все же профессиональный финансист, а не госдеятель в генеральских погонах. В связи с этим увольнение Масимова выглядит скорее как почетная отставка или передышка перед новым политическим стартом. КНБ - очень мощная и влиятельная силовая структура. Руководство ею Назарбаев может доверить только безраздельно преданному человеку.

Наиболее вероятной причиной увольнения Масимова являются ошибки в экономической политике. Президент РК стремится выправить рост ВВП и предотвратить обнищание населения, несмотря на падение цен на энергоресурсы. Однако - это тактическая задача. Стратегическая - заключается в диверсификации экономики. С этой целью Казахстан взял курс на инвестпривлекательность, но ощутимых успехов не достиг. В вину Масимову ставятся неумеренные симпатии к китайскому бизнесу. Именно они послужили причиной прокатившихся по стране протестов против закона об аренде земли иностранцами.

Помимо сугубо экономических соображений, не исключено, что в случае с Масимовым Назарбаев руководствовался вполне понятными политическими задачами. Последние годы президент РК предпринимает осторожные усилия с целью транзита власти. На решение о перестановке Масимова могла повлиять смерть президента Узбекистана Ислама Каримова, который был почти его ровесником. Данное событие могло подтолкнуть Назарбаева ускорить процесс транзита своих полномочий. В обойме казахстанского лидера около 15 потенциальных преемников, каждый из которых, вероятно, проходит «обкатку» на ответственных должностях.

Узбекский тандем

Образовавшийся властный вакуум в Узбекистане начинает постепенно исчезать. Уход из жизни Каримова не вызвал (по крайней мере публично) конфликт между его приближенными. Согласие сената на назначение 59-летнего Шавката Мирзиёева на должность врио президента очерчивает будущую конфигурацию политического режима в Узбекистане, которую с нетерпением ждали в Москве и Астане.

В своем первом заявлении Мирзиёев подчеркнул, что продолжит курс Каримова «на углубление демократических реформ и преобразований в политической, экономической и социальной сферах». Для России и центральноазиатских соседей - это наиболее приемлемый вариант. Мирзиёев дал понять, что республика должна сохранить светский характер. Выдвижение Мирзиёева выглядит как компромисс между всеми заинтересованными силами, как внутренними, так и внешними.

Мирзиёев был долгое время ответственным за сбор хлопка, экспорт которого имеет для Узбекистана такое же значение, как сбыт нефти и газа для России. До попадания в кресло премьера Мирзиёев получил опыт управления регионами страны. Несмотря на 13-летнее пребывание на посту второго человека в государстве, жизнь врио президента покрыта завесой тайны. Согласно неподтвержденной информации, Мирзиёев на одной ноге с семьей Каримова и российской бизнес-элитой.

Нынешний врио президента прекрасно разбирается в делах страны, бессменно возглавляя правительство с 2003 года. Как полагают эксперты, за спиной Мирзиёева стоит руководитель Службы национальной безопасности (СНБ) Рустам Иноятов. Тандем нынешнего президента и главного по безопасности, скорее всего, свидетельствует о том, что Узбекистан останется относительно стабильной республикой.

Нынешний "женевский" раунд переговоров РФ и США, аналогично предыдущему, проходил в отеле "Президент Уилсон". Предыдущая встреча, за время которой министры двух стран несколько раз уходили на перерыв и проводили двусторонние переговоры со спецпредставителем генсека ООН по Сирии Стаффаном де Мистурой, стала самой продолжительной в своем роде. Прежний рекорд был поставлен в минувшем июле в Москве — тогда встреча продлилась 12 часов. Фактически, как сообщил ранее журналистам источник в делегации РФ, Москва на протяжении пяти часов ожидала ответа от американской стороны на предложения по урегулированию в Сирии.

Эти предложения, по словам собеседника, были направлены в Вашингтон, и Лавров сообщил, что надеется получить ответ на них до того, как в Вашингтоне "уйдут спать".

"Нашим друзьям потребовалось пять часов, чтоб согласовать с Вашингтоном. Я думаю, для них важно согласовать с Вашингтоном. Я приношу извинения за задержку, но сделать с этим мы не могли ничего", — сказал глава МИД РФ.

Детальный и жесткий план

В самом начале совместной пресс-конференции Лавров и Керри объявили о плане, который должен позволить сократить насилие в Сирии и возобновить движение к мирным переговорам. В общей сложности было согласовано пять документов, каждый из которых призван создать условия для возобновления политического процесса в арабской республике.

"Мы анонсируем план, который сможет стать отправной точкой для возобновления шагов по мирному урегулированию в Сирии и политическому переходу в стране. И мы верим, что план, если будет воплощен в жизнь, имеет возможность принести позитивные изменения и стать отправной точкой в этом", — сказал госсекретарь.

В частности, в соответствии с анонсированным планом, Москва и Вашингтон договорились о том, что сирийские ВС не смогут осуществлять полеты над территориями, подконтрольными оппозиции.

"Этот шаг является ключевым в этом соглашении. И воздушные атаки режима (президента САР Башара) Асада должны был остановлены, чтобы остановить распространение насилия. Это является ключевым элементом. В том числе необходимо, чтобы вооруженные силы режима Асада также прекратили свои действия, поскольку, с одной стороны, сегодня нет четкого разделения между ан-Нусрой и ИГ (обе группировки запрещены в РФ — ред.), но при этом, когда проводится такая неразборчивая бомбардировка, то страдает гражданское население", — сказал Керри.

Он также подчеркнул, что режим прекращения огня должен быть распространен и на Алеппо — в противном случае соглашение РФ-США по Сирии окажется под угрозой. "Необходимо распространить данный режим прекращения огня на Алеппо, чтобы не было отката назад… Речь идет о создании демилитаризованной зоны как можно быстрее, чтобы туда возобновились гуманитарные операции", — подчеркнул госсекретарь США.

Размежевание с террористами

Одним из главных в выступлении главы американской дипломатии стал тезис о необходимости отмежевания оппозиции от террористов — о чем неоднократно заявляла ранее Москва.

"Если группы законной и легитимной оппозиции захотят сохранить свою легитимность, им потребуется отмежеваться любым образом от "Джебхат ан-Нусры" и ИГ (обе группировки запрещены в РФ — ред.)", — указал Керри. Это размежевание, по его словам, будет проходить при поддержке специального экспертного центра с участием военных и спецслужб, созданного, в том числе, для обеспечения режима прекращения огня.

Однако, отметил Керри, возможность начала реального диалога между сторонами конфликта требует по меньшей мере семидневного прекращения каких бы то ни было боевых действий на территории страны.

В этой связи, подчеркнул госсекретарь, сегодня США и Россия "призывают совместно все стороны (сирийского конфликта) взять на себя обязательства по прекращению военных действий".

"США и Россия совместно призывают все стороны взять на себя обязательства по прекращению военных действий", — сказал он. По его словам, "есть четкий срок — это будет действовать с 00.00 часов 12 сентября".

Согласно заявлению главы российского МИД, задача разграничения террористов и оппозиции Сирии закреплена в соглашении РФ и США в качестве ключевого элемента. Сирийское руководство, в свою очередь, знакомо с этими договоренностями и уже готово их выполнять, констатировал Лавров.

100-процентной гарантии нет

Россия и США обязуются сделать все от них зависящее, чтобы достигнутые ими договоренности соблюдались всеми сторонами, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров. По его словам, основное содержание этих соглашений будет представлено в Международной группе поддержке Сирии (МГПС) и в Совбезе ООН с расчетом на то, что в обеих организациях они будут поддержаны.

Он отметил, что выработке этих соглашений, однако, мешало "глубокое отсутствие доверия между РФ и США" — как по поводу "сирийского досье", так и по другим вопросам. Лавров подчеркнул, что также нашлось, кроме того, немало и тех, кто хотел сорвать принятие сегодняшних соглашений.

"Последний пример — и мы говорили об этом с Джоном (Керри) — это высокомерное объявление санкций накануне встреч наших президентов в Китае и, очередная точка, дополнительные санкции после их встречи накануне нашей сегодняшней встречи. Тем не менее, мы не из обидчивых, мы нашу позицию ясно излагаем и исходим из того, что урегулирование сирийского кризиса не та тема, на которой можно спекулировать — в отличие от некоторых", — подчеркнул Лавров.

Он также добавил, что стопроцентной гарантии реализации этих договоренностей "никто дать не может". "Как я уже сказал, слишком много игроков вовлечено в эту головоломку, слишком диаметральны интересы целого ряда из них. Однако то, что мы смогли создать Международную группу поддержки Сирии (МГПС), в которой представлены все без исключения страны, которые влияют на эту ситуацию так или иначе, включая упомянутые вами Саудовскую Аравию и Иран — это я считаю большим достижением", — заявил российский министр.

"Окно возможностей"

Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура поприветствовал соглашения РФ-США по Сирии, заявив, что они открывают "окно возможностей" для урегулирования конфликта в этой стране.

"ООН приветствует взаимопонимание, о котором объявили сегодня министр иностранных дел Сергей Лавров и госсекретарь Джон Керри… Мы также приветствуем тот факт, что Российская Федерация и Соединенные Штаты действительно готовы работать вместе, чтобы победить (террористические группировки) "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра" (обе запрещены в РФ)", — отметил он.

Всемирная организация, по словам де Мистуры, готова оказать "всю возможную помощь для того, чтобы прекратить насилие". "Это был большой, длинный день, но он дал хорошие результаты", — подчеркнул он.

Вооруженное противостояние продолжается в Сирии с марта 2011 года. В результате, по данным ООН, погибли более 220 тысяч человек. В усилиях по содействию урегулированию сирийского конфликта участвуют практически все крупные мировые державы, в первую очередь – Россия и США.

Киев дважды просил отсрочки у Лондонского суда и, хотя Москва изначально не соглашалась на это, весной российские представители все же дали добро на перенос рассмотрения дела. Объяснялось это тем, что на Украине тогда бушевал правительственный кризис, и в Москве надеялись, что новый Кабинет министров, который придет к власти, будет способен на более конструктивные переговоры. Но и новый премьер Владимир Гройсман занял принципиальную позицию, долг возвращать не собирался.

В итоге Высокий суд Лондона не принял во внимание возражения Киева и передвинул рассмотрение дела на более близкую дату, как просили в Москве. Юридическая фирма The Law Debenture Trust Corporation PLC, которая представляет интересы российской стороны, требует, чтобы «незалежная» выплатила номинальную стоимость облигаций и сумму неосуществленного купонного платежа в объеме 75 млн долл., а также проценты на всю сумму просроченной задолженности по облигациям. Эксперты оценивают шансы России выиграть иск, как высокие, но делают поправку на то, что это только теоретически. Практически же в рассмотрение дела может вмешаться политика, и тогда его исход может быть непредсказуемым.

Директор Центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики Георгий Остапкович полагает, что суд может выбрать тактику затягивания процесса.

— Назначение суда на январь совершенно не говорит о том, что он тогда и кончится. Англосаксонское право имеет прецеденты, когда дата была назначена, но потом дела тянулись и год, и два. Процесс может переноситься, по нему могут требоваться другие нормативы. Так что назначение суда не гарантирует России, что разбирательство будет быстрым и однозначным.

— Но все же рано или поздно суд должен будет вынести решение. Есть ли у нас шанс выиграть процесс?

— То, что мы этот суд выиграем, я оцениваю с вероятностью в 95%. Но то, что Украина будет всячески пытаться затягивать этот процесс, привносить новые встречные иски по совершенно другим вопросам — по газовому спору с «Газпромом», по собственности в Крыму — это очевидно.

Ситуация может поменяться в любой момент, и они рассчитывают только на это. Если дело будет тянуться несколько лет, за этот период может произойти все, что угодно. Я даже не исключаю совершенно фантастического варианта, что мы снова станем братьями и сестрами и простим Украине все долги, как Узбекистану, Таджикистану и Киргизии. Это, конечно, звучит невероятно, но в сегодняшнем мире ничего нельзя предугадать наверняка.

Поэтому я бы не обнадеживался тем, что английский суд назначил дату заседания по делу. Они получили иск, они его обработали. Это не значит, что бросятся выносить по нему решение.

— Многие украинские политики говорят, что Киев ничего не будет платить, даже если проиграет дело. Они действительно могут так поступить?

— Это они говорят до суда. Если Россия выиграет суд, конечно, Украина все заплатит. Во-первых, три миллиарда долларов у них есть. Не такая это еще нищая страна, чтобы не найти такую сумму. Во-вторых, в случае чего эти три миллиарда им дадут их западные партнеры. МВФ или Европейский союз выделят эту сумму для того, чтобы они расплатились с Россией. Для них это не запредельные деньги.

Если они откажутся выполнять решение Лондонского суда, это приведет к огромным репутационным потерям для Украины. Если страна не платит по решению английского суда, ни Европа, ни кто-либо еще просто не будут иметь с ней дела с точки зрения финансирования и бюджетирования. Они не пойдут на такой скандал и выплатят. Конечно, это станет определенным ударом по украинскому бюджету, ведь эти деньги они могли бы пустить куда-то еще.

Другой вопрос, что никто не может сказать, когда это решение суда будет.

— А если Украина все же откажется платить, у нас есть какие-то рычаги влияния, например, заморозка их зарубежных активов?

— Такая мера, в принципе, практикуется. Это именно то, как поступали в отношении России по делу ЮКОСа. Когда представители этой компании выиграли дело, они начали бегать по всем странам и добиваться заморозки наших активов. В общем-то, мы можем пойти по тому же пути. Но какие там у Украины активы? Разве что украинские посольства. Так что это возможный вариант, но административно он очень сложен. С Россией, у которой куда больше зарубежного имущества по всему миру, проделать такое гораздо проще. В крайнем случае, мы можем пойти на этот сценарий, но он несет очень много издержек.

Декан факультета «Социология и политология» Финансового университета при правительстве РФ Александр Шатилов считает, что политика неизбежно повлияет на ход процесса.

— С юридической и экономической точек зрения позиция России в суде практически беспроигрышна. Не вмешайся в это дело политический фактор, Украину уже давно обязали бы выплатить эти три миллиарда долларов. Но сейчас нельзя не учитывать, что Запад находится в состоянии противостояния с Россией и называет нашу страну едва ли не главным вероятным противником. В условиях такой конъюнктуры заставить Украину выплатить России три миллиарда, с их точки зрения, это все равно, что сыграть на руку Москве. А платить за Украину больше никто не хочет.

Поэтому думаю, что дело будет тянуться достаточно долго, может быть, даже бесконечно долго. Западные элиты и, соответственно, суды стоят на стороне Украины. Но при этом просто взять и принять решение в ее пользу они тоже не могут. Западное право в основном построено на прецедентах, а это будет ярчайшим прецедентом необоснованного и некорректного решения, которое в будущем может быть использовано и против самого Запада. Так что суд не пойдет на такой шаг.

Скорее всего, они будут использовать тактику максимального затягивания процесса по принципу известной притчи о том, что дальше или падишах умрет, или осел, и ситуация сама собой разрешится.

— А если Украина все же проиграет суд, но решит не платить, на нее можно будет как-то повлиять?

— Само собой, такие возможности есть. Другой вопрос, что Запад вряд ли захочет их использовать. Они воспринимают Украину даже не как союзника, а как наконечник копья, направленного против Российской Федерации, который активно используется для реализации тактики мелкого фола, чтобы беспокоить Россию. Поэтому возможности влияния на Украину ограничены. Фактически Киев может вести себя безнаказанно, потому что чувствует себя слишком важным звеном в игре Запада, которое тот не бросит из собственных соображений.