The Financial Times, Великобритания. Германия — следующая цель России?
31.01.2017
Стефан Вагстил (Stefan Wagstyl)
Лиза — девочка-подросток, родившаяся в России. В январе прошлого года она заявила, что ее похитили и изнасиловали трое мужчин. Она предположила, что они были иммигрантами, отметив, что похитители были «южанами», плохо говорившими по-немецки.
По мере распространения этой истории в социальных сетях на нее накинулись российские СМИ, широко и подробно рассказывавшие о том, что 13-летнюю девочку удерживали в качестве «секс-рабыни».
Еще до того, как немецкая полиция завершила расследование, министр иностранных дел России Сергей Лавров обвинил Берлин в попытке «замести проблему под ковер». Германия в ответ предостерегла Россию от использования этого случая в целях «политической пропаганды».
Через несколько дней прокуратура пришла к выводу, что девочку не похищали и не насиловали. Оказалось, что она пошла в гости к другу и не хотела показываться родителям из-за неприятностей в школе. Несмотря на выводы прокуратуры, российские СМИ продолжали распространять суровые предупреждения о сексуальных преступлениях, совершаемых иммигрантами, что вызвало возмущение в русскоязычной общине Германии. По всей стране начались акции протеста, в частности, 700 человек вышли на демонстрацию перед канцелярией Ангелы Меркель.
Для немцев, ожидающих российского вмешательства в выборы, которые пройдут в этом году, «дело Лизы» служит примером возможного развития событий. Тот случай был раздут во время избирательных кампаний в трех регионах на фоне бурлящих эмоций из-за потока устремившихся в Германию беженцев, когда поддержкой пользовалась крайне правая партия «Альтернатива для Германии» (AfD).
Сейчас Берлин опасается, что Москва готовит новое вмешательство в предстоящие в сентябре выборы в Бундестаг, чтобы свергнуть Меркель. Канцлер сама предупреждала, что распространяемая Россией «дезинформация в интернете» может оказать влияние на исход выборов.
Ганс-Георг Маасен, глава Службы защиты конституции (BfV), заявил об этом более прямо. Он сказал, что Кремль «старается повлиять на общественное мнение и на процесс принятия решений», потому что «в этом году у нас парламентские выборы».
Опасения Берлина усилились на фоне заявления спецслужб США о том, что Москва вмешивалась в американские президентские выборы, взломав компьютеры Демократической партии и опубликовав похищенную информацию, чтобы навредить Хиллари Клинтон и поддержать Дональда Трампа.
Битва за либеральные ценности
Ставки на сентябрьских выборах в Германии очень высоки. Меркель баллотируется на четвертый срок, несмотря на критику ее политики в отношении беженцев. Казавшаяся когда-то неуязвимой канцлер борется с разочарованием своих консервативных сторонников и с подъемом AfD, первой крайне правой партии в послевоенной Германии, получившей реальную возможность пройти в парламент.Ее сторонники, возглавляемые бывшим президентом США Бараком Обамой, считают Меркель либеральным маяком на фоне подъема национализма, усилившегося после победы Трампа, голосованием за выход Великобритании из ЕС и растущей поддержки лидера французских крайне правых Марин Ле Пен.
Поражение Меркель на выборах или даже значительное сокращение ее влияния в парламенте станет огромной победой президента России Владимира Путина. Он стремится разрушить единство западных стран в вопросе санкций, введенных против России из-за ее агрессии против Украины и аннексии Крыма. Это единство во многом было создано и продолжает сохраняться благодаря Меркель. В долгосрочной перспективе он заинтересован в том, чтобы разделить Евросоюз, расколоть НАТО и отбросить альянс, проникший достаточно далеко на территорию, когда-то контролировавшуюся Москвой. «От ослабления единства Запада больше всех выигрывает Путин», — сказал Норберт Реттген (Norbert Röttgen), глава комитета Бундестага по иностранным делам.
Более того, в Москве считают Меркель главным представителем либерального мирового порядка, который, как давно опасается Путин, способен подорвать его авторитарный режим в России. Если удастся принизить ее, то и отстаиваемые ею ценности поблекнут.
Чиновники Евросоюза говорят, что в Кремле все еще не знают, чего ожидать от непредсказуемого Дональда Трампа, чье недавнее решение запретить въезд в США иммигрантам и беженцам из семи мусульманских стран вызвало бурю по всему миру. Но его критика в адрес ЕС, НАТО и соглашений о свободной торговле позволяют Москве представить немецкого канцлера в изоляции, особенно если учесть, что вчера она резко критиковала решение США о беженцах.
Сергей Караганов, приближенный к Кремлю эксперт по внешней политике, написал в этом месяце, что мир видит конец либеральной политики в стиле ЕС: «Старый мировой порядок разрушен. Нам следует построить новый».
После окончания Второй мировой войны российско-германские отношения обходились без насилия, но политическое вмешательство было частым. Во время холодной войны на территории разделенной Германии велась самая активная шпионская деятельность. Позднее Германия последовала за США в вопросе распространения либеральной демократии в постсоветских республиках с конечной целью по включению России в либеральный мировой порядок.
В рамках новой стратегии Путина Кремль наносит ответный удар. Представители служб безопасности Германии опасаются, что после успеха Москвы в подрыве американских выборов голосование в Германии станет соблазнительной целью.
Изменение влияния
Россия имеет значительное влияние в Германии, основанное на тесных экономических, политических и личных связях. Россия — основной поставщик энергоносителей Германии, государственная газовая компания «Газпром» участвует в разработке крупных проектов в этой стране и спонсирует футбольный клуб «Шальке».Немецкие лидеры, особенно левоцентристские социал-демократы, младшие партнеры Меркель по коалиции, десятилетиями призывали к примирению с Москвой. Официальные данные показывают, что после падения Берлинской стены около трех миллионов русскоязычных иммигрантов приехали в Германию, включая около двух миллионов так называемых российских немцев, потомков германских переселенцев, уехавших в Россию сотни лет назад.
Берлин и Москва формализовали эти связи с помощью множества организаций, во главе которых стоят Германо-российский форум, финансируемый в основном бизнесменами Германии, и «Петербургский диалог», финансируемый по большей части Министерством иностранных дел Германии.
Пока постсоветская Россия была слабой, эти институты считались средством передачи западных ценностей на восток. Но сейчас критики говорят, что они стали каналами российского влияния в Германии.
«При Путине эти сети обрели новую, более зловещую цель — изменить правила двусторонних отношений, повлиять на немецкую политику в отношении Восточной Европы и России и оказывать влияние на решения ЕС через структуры влияния в Берлине», — написал Стефан Мейстер (Stefan Meister), эксперт по России из Германского совета по иностранным делам в докладе, опубликованном «Атлантическим советом» в прошлом году.
Немецкий политический мир настроен все более критично по отношению Путина из-за его авторитарного стиля правления в России, кризиса на Украине и кровавого российского вмешательства в сирийскую войну. В итоге германская элита с подозрением относится к Москве. Но интернет дал России и другим иностранным державам новые возможности донести свои идеи до населения.
Кремль использует телерадиовещание, новостные интернет-сайты, социальные сети и чаты, чтобы обратиться к иностранной аудитории — в том числе немецкой. Открыта германская редакция Russia Today, главного телеканала, вещающего за рубежом. Для общения с русскоязычной аудиторией еще большее значение имеют российские телеканалы, доступные по всему миру через интернет.
Мейстер говорит, что эту работу можно считать пропагандой, так как материалы специально подбираются с целью запутать и дезинформировать аудиторию. Случай Лизы служит хорошим примером, сказал он, но есть и другие, в частности, российские сообщения о рейсе МН-17, сбитом на Украине в 2014 году. Если западные должностные лица говорили, что самолет сбила российская ракета, выпущенная пророссийскими сепаратистами, то российские СМИ обвиняли во всем украинские войска, не давая серьезных доказательств.
Александр Рар, научный директор Германо-российского Форума, которого считают симпатизирующим России, говорит, что называть все российские поддерживаемые государством СМИ пропагандистскими «примитивно». Он сказал: «Пропаганда есть, но есть и серьезные документальные передачи. И чем это отличается от немецкого телевидения, которое считается пропагандистским во многих странах?»
Иммигранты из бывших советских республик не представляют собой монолитную социальную группу, и многие из них хорошо интегрированы в германское общество. Люди старшего поколения в основном лояльны блоку Христианско-демократического союза-Христианско-социального союза Ангелы Меркель — чаще всего из благодарности бывшему канцлеру-консерватору Гельмуту Колю за его вклад в прекращение холодной войны. Но более молодые люди часто восхищаются Путиным, считая, что он восстановил уважение к России.
У пророссийских СМИ есть также и немецкая аудитория — в основном на территории бывшей коммунистической Восточной Германии, где многие испытывают ностальгию по коммунистическому режиму. «На востоке отношение к России позитивнее, — сказал германский чиновник. — Это один из последних символов разделенной Германии».
Левая партия, сформированная на основе бывшей коммунистической партии Восточной Германии, дружественно настроена к России и выступает против НАТО. Ее поддерживают 5% жителей западной Германии и 15% жителей восточной Германии. AfD тоже опирается на поддержку восточной Германии.
Германские чиновники особенно опасаются компьютерных взломов государственных систем с политическими целями, например, как было со взломом серверов Бундестага в 2015 году, когда было удалено большое количество сведений. Спецслужба BfV возложила ответственность за тот взлом на хакерскую команду АРТ-28, которой, предположительно, управляют российские спецслужбы.
BfV испытывает опасения из-за американского прецедента, когда информация из компьютеров Демократического национального комитета причинила ущерб Хиллари Клинтон. «Страх перед возможными последствиями кибератаки распространился среди всех депутатов Бундестага», — сказал Иоахим Посс (Joachim Poss), депутат от Социал-демократической партии.
Кремль постоянно отрицает причастность к взлому компьютеров политических организаций США и Бундестага и отвергает обвинения во вмешательстве в выборы в других странах. Немецкие спецслужбы говорят, что не могут предъявить неопровержимые доказательства причастности Кремля к взлому компьютеров Бундестага. Но они считают это «весьма вероятным».
Берлин усиливает меры защиты против потенциальной угрозы в киберпространстве, включающей в себя как кражу информации, так и возможный саботаж работы правительственных учреждений и электростанций. Министерство обороны усилило свои возможности в сфере электронной войны, создав подразделение кибербезопасности численностью 13500 человек. Оно должно начать работу в середине 2017 года.
Вопрос о том, насколько российское вмешательство способно повлиять на исход выборов, широко обсуждается. Некоторые эксперты считают, что дело Лизы поможет AfD получить голоса — особенно русскоязычных избирателей. Сергей Лагодинский, исследователь из берлинского Института Хайнриха Белла, сказал: «Это возымело свой эффект, и люди не изменили свое мышление. Многие люди из Восточной Европы с трудом принимают мультикультурное общество».
Другие говорят, что важность этого случая преувеличена. Гернот Эрлер (Gernot Erler) специальный посланник правительства по России, сказал, что в результате такое грубое вмешательство ударило по самому Кремлю: «Участники оказались в неловком положении. Люди поняли, что это было манипулирование».
Угроза AfD
Это не обязательно удержит Москву от повторных попыток. Ключ к подрыву позиции Меркель лежит в усилении поддержки AfD. У канцлера, конечно, есть и другие противники, среди которых — Социал-демократическая партия, Партия зеленых и Левая партия. Но они поддержали ее политику в отношении беженцев, а AfD возглавила атаку на эту политику. Она также скептически настроена к ЕС и дружественно — к России, выступая за отмену санкций, введенных из-за Украины. «Российское вмешательство в немецкую политику начинается с поддержки AfD», — сказал Мейстер.Если на выборах в Бундестаг в 2013 году AfD пользовалась поддержкой 4,7% избирателей, то сейчас число сторонников достигает 12%-15%, согласно опросам. Поддержка еще далека от 32%-35% сторонников блока ХДС-ХСС, но уже приближается к 21% поддержки социал-демократов, занимающих второе место.
Шансы AfD полностью зависят от публикаций СМИ на тему проблем иммиграции и исламского терроризма. Для российских СМИ это плодородная почва, так как они постоянно освещают нападения, включая теракт на рождественской ярмарке в Берлине, и демонстрации противников иммиграции — например, марши базирующегося в Дрездене движения ПЕГИДА.
«Интернет-СМИ, направляемые Россией, распространяют дезинформацию и ложно интерпретируют события, — сказал Кристиан Линднер (Christian Lindner), лидер либеральной партии «Свободные демократы». — Таким образом наша страна будет дестабилизирована, а AfD станет сильнее».
Германию Меркель дестабилизировать трудно. Ее экономика сильна, уровень безработицы — низкий, уровень преступности тоже не высок, поэтому шансы канцлера проиграть парламентские выборы считаются незначительными. Но и у Трампа были невелики шансы занять Белый дом. Никто не знает, не Кремль ли изменил баланс и что он может попытаться сделать в Германии. Но случай Лизы не будет последней попыткой.