«Мы разработаем кампанию и будем сражаться до самого конца», – заявила официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин. По ее словам, заявления американской стороны о том, что Китаю будет трудно принять ответные меры, свидетельствуют о недооценке решимости и возможностей КНР в защите своих законных прав и интересов. А также – той цены, которую американская сторона будет вынуждена заплатить за свои действия.

В случае американских ограничений речь идет о товарах на общую сумму до 60 млрд долларов, в случае китайских это всего три миллиарда, в 20 раз меньше. Но пространство для маневров в торговой войне у Пекина действительно немалое. Формально заявленные меры КНР проходят как ответ на предыдущую серию американских ограничений – по стали и алюминию. Дальше – больше.

Месть коммунистов

«Китай может нанести ответный удар по таким статьям экспорта США, как мясо, зерно, соя, рыба, – считает руководитель исследовательского агентства InfraNews Алексей Безбородов. – Это очень крупные рынки сбыта, и если для американцев будут перекрыты поставки в Китай, им придется нелегко. Например, возможный отказ Китая от контрактов на новый урожай сои ставит под угрозу примерно 20 миллионов тонн продукции, а это огромный объем. Кроме того, Китай покупает в США дорогую лососевую рыбу в общей сложности на миллиард долларов – это тоже очень серьезная статья. Также могут быть приняты ответные меры по стали и по вторсырью, такому как макулатура».

Ограничения на импорт сои из США в последнее время активно обсуждали в китайских СМИ. Китаист Георгий Кошечков отмечает политический аспект этих мер:

сою выращивают в основном в тех американских штатах, которые голосовали за Трампа.

«На первом этапе, скорее всего, основной прямой ответ Китая будет по сельскохозяйственному направлению, – заявил Кошечков газете ВЗГЛЯД. – Но чтобы скомпенсировать те пошлины, которые анонсировал Трамп, сельского хозяйства недостаточно. Следующий возможный шаг – введение ограничений на импорт промышленных товаров и услуг, например на самолеты (на КНР приходится около четверти всех заказов «Боинга»), принятие мер по снижению турпотока из Китая в США и так далее. Наконец, поскольку США ограничивают возможности для прямых инвестиций Китая, блокируя слияние и поглощение компаний, возможны ответные ограничения на американские инвестиции».

На нынешнем этапе противостояния, считает эксперт, Китай способен задействовать меры, аналогичные тем, которые применялись в недавнем конфликте с Южной Кореей вокруг американской системы ПРО THAAD: «Без формального введения торговых ограничений может произойти активизация китайского аналога Роспотребнадзора с целью поиска всевозможных болезней. Кроме того, могут начаться проверки безопасности и тому подобное на экономических объектах в КНР, принадлежащих американским компаниям, с постепенным повышением градуса «закошмаривания» американского бизнеса».

В случае дальнейшей эскалации торговой войны Китай может резко сбросить облигации госдолга США и ввести эмбарго на экспорт редкоземельных металлов, необходимых для производства современной электроники – на КНР приходится более 90% их мировой добычи.

«Руководство КНР вряд ли сильно верит в возможность договориться с Америкой. Скорее, они надеются переждать администрацию Трампа и, по возможности, «помочь» ей быстрее уйти», – резюмирует Кошечков.

Си сосредотачивается

Ужесточение торговой политики США необходимо рассматривать на фоне недавних трансформаций в высшем руководстве КНР. В начале марта Всекитайское собрание народных представителей одобрило серию поправок в конституцию страны, одна из которых отменила ограничение полномочий председателя и вице-председателя КНР двумя пятилетними сроками. При этом действующий председатель Си Цзиньпин, наряду с Мао Цзэдуном и Дэн Сяопином, стал третьим в истории КНР руководителем страны, чье имя было внесено в текст конституции (ранее оно появилось и в уставе Компартии Китая).Резкое усиление позиций Си после прошлогоднего съезда КПК позволило ему продолжить продвижение своих людей на ключевые посты в китайском руководстве. В частности, в середине марта пост вице-премьера Госсовета, отвечающего за экономическую политику, получил главный советник Си по экономике – Лю Хэ, которому в начале года было доверено возглавить китайскую делегацию на Всемирном экономическом форуме в Давосе.
Первоначально кандидатура Лю Хэ называлась в качестве нового председателя Народного банка КНР в свете давно прогнозируемой отставки 70-летнего Чжоу Сяочуаня, который руководил китайским ЦБ полтора десятилетия и имел репутацию глобалиста и сторонника неолиберальных доктрин. Однако эта комбинация не была реализована: преемником Чжоу был назначен его первый заместитель И Ган. Тем не менее Лю Хэ не остался без высокого поста, а новым министром финансов стал его однокашник Лю Кунь, ранее занимавший должность замминистра.

Все эти перестановки в финансовой элите КНР в контексте обострившейся торговой войны чрезвычайно важны. «Столкновение Китая и США объективно неизбежно, и дело здесь не в характере Трампа или амбициях председателя Си. Основной конфликт развивается даже не в сфере производства, а в сфере финансов, где Китай если и не бросает прямой вызов, то дает понять о возможности собственных наступательных действий, пусть и ответных. Именно в финансовой сфере Китай осуществляет фактически ту же самую (например, кредитную по отношению к целому ряду регионов) политику, что и коллективный Запад. Угрозу для США в существующей системе глобализма представляют не китайские производители и бренды, а вызов американской финансовой монополии», – заявил газете ВЗГЛЯД доцент НИУ ВШЭ Павел Родькин.

Тайваньский фактор

С учетом того, что Си и его окружение приблизились к абсолютному доминированию в китайской политике, действия КНР в торговой войне с США могут выйти далеко за пределы чисто экономических мер. И формальные поводы для этого уже появились.

Не так давно, напоминает Георгий Кошечков, в Америке был принят так называемый Taiwan Travel Act, разрешающий визиты официальных лиц между США и Тайванем, который КНР считает своей территорией. Это событие в китайских СМИ до недавнего времени освещали не очень активно, но в перспективе «тайваньский акт» станет простым способом разжечь антиамериканские настроения в стране.

«Вопрос Тайваня для китайцев очень болезненный – примерно как для нас вопрос Крыма, – подчеркивает Кошечков. – Этим актом США фактически нарушили принцип «одного Китая», который является базовым при установлении КНР дипотношений со всеми странами. По совокупности причин последствия в перспективе могут быть и такими, что торговая война торговой не останется. Китайское общество меньше интересуется внешней политикой, чем, например, российское, но его активная часть уже достаточно возбуждена. Официальные «ястребы» из издания Global Times – «дочки» главной партийной газеты «Жэньминь жибао» – пишут о готовности преподать урок США и принять все возможные меры, включая вооруженное присоединение Тайваня. А также о том, что в ответ на торговую войну американцы столкнутся с «народной войной», то есть бойкотом».

Вероятность военного вторжения китайской армии на Тайвань сейчас куда выше, чем до прихода Си Цзиньпина к власти, настаивает китаист. В силовых структурах позиции Си в последнее время также резко укрепились. В частности, в начале года произошло переподчинение войск Вооруженной народной милиции Центральному военному совету КНР, который плотно контролируется Си. После этого министром обороны Китая был назначен его ставленник – генерал-полковник Вэй Фэнхэ, ранее командовавший ракетными войсками страны.Шанс для Дальнего Востока

Но есть и не столь алармистские сценарии. «Экономики Китая и США слишком зависят друг от друга, чтобы затевать что-то искрометное. Сейчас Трамп проверяет реакцию Китая, но борьба, скорее всего, будет позиционной. Без такого накала, как в случае с Россией и Западом», – полагает Алексей Безбородов. По его мнению, наиболее принципиальные позиции в китайско-американской торговле, наподобие прошлогоднего мегаконтракта на поставку в КНР нескольких сотен «Боингов», Трамп вряд ли будет трогать, поскольку от этого пострадают все. Маловероятна и сильная девальвация юаня, поскольку это очень опасно для мировой экономики в целом.

В то же время обострение торговых отношений Китая и США открывает возможности для российской экономики. «Обычно в торговой войне больше всего выигрывает тот, кто в ней не участвует. Такая страна имеет шансы с выгодой воспользоваться результатами ограничений, наложенных на обе стороны конфликта. Для нас наиболее очевидная возможность – рост экспорта сои в Китай с Дальнего Востока, особенно из Амурской области, являющейся крупнейшим российским производителем этой культуры», – заявил газете ВЗГЛЯД управляющий партнер компании ФОК («Финансовый и организационный консалтинг») Моисей Фурщик.

Увеличиваются и шансы на то, что Китай наконец откроет свой рынок для российской свинины, чтобы компенсировать снижение поставок из США.

Наконец, обещанные американцами ограничения на поставки китайского оборудования могут привести к снижению его стоимости. А это весьма кстати в свете реализации инвестиционных проектов, которые сейчас запускаются на российском Дальнем Востоке.

Напряженность в отношениях между Россией и Западом столь же высока, как и в прошлые годы. На этой неделе НАТО присоединились к США, Канаде и еще десятку европейских стран в крупнейшей высылке российских дипломатов со времен холодной войны, скоординированный протест в связи с нападением с помощью нервно-паралитического газа на бывшего русского шпиона в Великобритании, Вашингтон и его союзники также ввели санкции в отношении Москвы за военное вмешательство в Украине и якобы вмешательстве в 2016 США президентские выборы.

Готово, Готово, Вперед!

Европейские союзники поддерживают более 1 миллиона человек в своих армиях, но немногие из их боевых формирований могут быть развернуты в течение 30 дней. США подталкивают Европу к тому, чтобы иметь больше армейских батальонов, готовых быстро двигаться.
Россия отрицает какую-либо роль в нападении с помощью нервно-паралитического газа или вмешательстве в выборы. Кремль изобразил эти шаги как согласованную кампанию против страны, которая восстанавливает свое место среди великих держав мира, и поклялся решительно реагировать.

Повышение готовности союзников перед лицом новых угроз со стороны России стало приоритетом министра обороны США Джима Мэттиса. Он рассказал, что организация Североатлантического договора должна ускорить принятие решений, улучшить свою способность к перемещению сил и блоков, готовых для развертывания с маленьким периодом.

Официальные лица НАТО обсуждают этот вопрос. Официальные лица говорят, что существует общее признание позиции США и союзники надеются достичь соглашения до саммита лидеров в июле. Предложение США обязало бы Североатлантический Союз иметь 30 батальонов, 30 истребительных эскадрилий и 30 морских кораблей, готовых к развертыванию. Это означало бы примерно 30 000 военнослужащих и более 360 истребителей.

Во время холодной войны американские планы предусматривали перемещение 10 американских дивизий - около 200 000 военнослужащих—в Европу за 10 дней. Вместо этого новое предложение фокусируется на способности европейских союзников мобилизоваться с менее амбициозной целью в 30 дней.

"Идея состоит в том, чтобы получить настрой на готовность, определить силы, где готовность должна быть повышена и распространить это среди стран”,-сказал Ханс Биннендейк, бывший сотрудник администрации Клинтона и соавтор доклада о реагировании НАТО.

Вопросы о способности Североатлантического Союза к быстрому развертыванию побудили НАТО в прошлом году направить 4600 военнослужащих для передового развертывания в Польше и странах Балтии вблизи Российской границы. Кроме того, НАТО располагает 5-тысячным головным подразделением, которое призвано служить в качестве группы быстрого реагирования для оказания помощи этим войскам в течение 10 дней.

По словам Александра Вершбоу, бывшего заместителя генерального секретаря НАТО, эти силы нуждаются в поддержке из 30 готовых батальонов, поскольку они развернуты не для участия в длительных боях, а только для того, чтобы вызвать развертывание большего количества войск, самолетов и кораблей.

"Подкрепление по-прежнему является незаменимым элементом”, - сказал г-н Вершбоу. "И ясно, что потенциал НАТО по укреплению все еще намного меньше, чем требуется.”

Даже предлагаемые НАТО подкрепления быстрого реагирования не предназначены для того, чтобы выиграть крупномасштабное традиционное вторжение России.место этого они должны быть развернуты, если Москва попытается осуществить ползучую аннексию территории союзника по НАТО. Кошмарный сценарий для Североатлантического Союза: что такое вторжение происходит, когда США передали свои готовые силы, такие как 82-я воздушно-десантная дивизия из Форт-Брэгг в Азию.

Наращивание готовых сил НАТО покажет больше зубов в последние сдерживающие усилия Североатлантического Союза. Прифронтовые войска союзников на месте замедлили бы любое вторжение российских войск, и быстрое и устойчивое усиление этих сил самолетами, кораблями и войсками поставило бы Москву перед выбором: уход или дорогостоящая обычная война.

Толчок к наращиванию идет вслед за длительным сокращением европейских военных бюджетов в течение десятилетий после холодной войны, вплоть до российской аннексии Крыма в 2014 году. В те годы многие армейские подразделения стали хуже вооружены и недостаточно обучены. До Крыма НАТО также побуждала многие страны расформировывать свои танковые формирования и вкладывать больше средств в легкие пехотные войска, пригодные для учебных миссий в Афганистане.Теперь НАТО просит правительства стран НАТО снова инвестировать в силы коллективной обороны Европы против России, но для наращивания этих сил потребуется время—и больше денег.

Администрация Трампа сделала увеличение европейских военных расходов главной целью. По мере того, как страны работают над увеличением своих расходов до целевого показателя НАТО в 2% от валового внутреннего продукта, сказал г-н Вершбоу, они должны сосредоточиться на повышении готовности сил НАТО.

Новая инициатива охватывает корабли и самолеты, а также наземные войска. Должностные лица НАТО считают, что улучшение того, как Североатлантический Союз борется как объединенная сила, объединяя сухопутные, воздушные и морские силы, имеет решающее значение для сдерживания любых военных действий России.

Эксперты в области обороны отмечают наличие достаточного количества истребителей имеет решающее значение для ускорения реагирования НАТО. Но подготовка самолетов - это не только инвестиции союзников в обучение и обслуживание их истребительного флота; это также включает в себя создание аэродромов и другой инфраструктуры.

Североатлантический Союз также работает с Европейским Союзом над улучшением военной мобильности, чтобы войска, танки, артиллерия и другая техника могли быстрее передвигаться по европейским дорогам, мостам и железным дорогам. В среду официальные лица ЕС выступили с инициативой по модернизации важнейших военно-транспортных маршрутов, например, укрепляя мосты, чтобы выдержать вес боевых танков.

Оценки того, сколько боевых единиц каждой страны может быстро перемещаться, являются тщательно охраняемыми секретами во всех Вооруженных Силах. В дополнение к головным силам, возглавляемым в этом году Италией, НАТО ежегодно объявляет две бригады—силы численностью примерно 3500 военнослужащих каждая—которые служат в силах реагирования НАТО. В этом году силы имеют британское подразделение и многонациональную бригаду во главе с Германией.
Но нынешние и бывшие союзные чиновники заявили, что вряд ли есть европейский союзник, у которого нет проблемы с готовностью. Греция и Турция поддерживают большие армии, но не обучены развертывать их в проблемном месте за пределами своего региона.

Более мелкие западноевропейские вооруженные силы, такие как Бельгия и Румыния, сократили свои сухопутные войска и столкнулись с призывами НАТО создать новые бригады, которые могли бы способствовать созданию готовых сил. Но остаются вопросы о том, достаточно ли вырастут оборонные бюджеты для финансирования новых формирований.

У более крупных и надежных союзников НАТО также есть проблемы. Хорошо подготовленные и оснащенные силы Франции были сильно перегружены развертываниями в Африке. На бумаге у Германии есть тяжелые танковые и артиллерийские силы, чтобы перейти в бой, но немецкие правительственные наблюдатели сказали, что армии не хватает некоторого необходимого оборудования. И в то время как доклад влиятельной организации RAND в прошлом году сказал, что Великобритания может быстро переместить тяжелые силы в бой, он отметил, что британская армия сокращается. Расходы на сухопутные войска были под давлением, как Британия принимает два авианосца на вооружение.