Со всех концов планеты — от Европы до Австралии — в СМИ начали слетаться новости об увольнениях преподавателей университетов, где мгновенно обнаружились бдительные активисты, заметившие непорядок с профессорскими высказываниями и мировоззрением. То один отказался завышать оценки темнокожим студентам, то другой не захотел менять программу в соответствии с требованиями темнокожей аудитории.

Такого рода страсти на какое-то время поутихли, потому что шквал новостей в информационном потоке успешно перебивали пандемия коронавируса и выборы президента. Но вне всякого сомнения «чистки» BLM шли своим чередом во всех сферах американской жизни. И конечно же, не могли не коснуться школ. Про детские сады мы непременно услышим чуть позже.

По силе удара «бомба» от Мегин Келли превзошла все предыдущие скандалы и несомненно станет точкой отсчета в истории заката американской цивилизации. Пока непонятно только, в какую сторону пошел отсчет. Телеведущая опубликовала в сетях и прокомментировала в эфире официальный документ, распространяемый в американских школах и, в частности, в элитном нью-йоркском учреждении, где учатся ее сыновья. Речь идет об обращении одной из известных активисток движения BLM — исполнительного директора орлеанской сети общественного образования Налии Веббер. Письмо зачитывают детям на уроках и дают копии для домашнего изучения.

Оно богато такими пассажами: «В каждой группе белых учеников спит полицейский-убийца. Как мы можем считать белых нормальными, когда черные мрут как мухи от их агрессивных преступных рук? Необходимо собирать национальные конференции и писать книги о «белой патологии» в школах. Белых детей нужно перевоспитывать с пеленок, потому что они пропитаны расизмом, их учат насиловать черные тела без сожалений и последующих наказаний за содеянное».

Это самые блеклые из тезисов. Далее цитировать не буду из искреннего уважения к моим читателям.

Текст этого обращения был изначально опубликован автором в образовательной интернет-газете еще в июне под заголовком: «Если вы действительно хотите изменить жизни черных, измените обучение белых детей». Просто задумайтесь, как отреагировали бы вы, если бы ваш ребенок после соответствующего «урока» принес из школы подобный документ в качестве домашнего задания — выучить наизусть?

Мегин Келли, с некоторых пор основательница собственного Devil May Care Media, рассказала об этом послании в своем подкасте The Megyn Kelly Show, заявив, что они с мужем забирают детей и покидают Нью-Йорк. Эту сенсацию вполне можно было бы рассматривать как полное и публичное «сожжение мостов», если бы журналистка несколько раз настойчиво не уточнила, что сама она «не чересчур уж правых взглядов», но категорически устала от настоящего «левацкого бешенства», добравшегося даже до школ:

— Меня не проймешь идеологией, и в некоторых вещах я сама придерживаюсь левоцентризма. Большинство моих друзей — либералы, а я вышла из семьи демократов. Но сейчас они переходят все мыслимые границы.

После чего телеведущая все-таки сорвалась и наговорила того, с чего начинается этот текст («Они зашли слишком далеко. Они сошли с ума»). Судя по крепчающей экзотике последних новостей, складывается впечатление, что она не преувеличила.

В настоящее время действует норма, согласно которой НКО-иноагенты не могут участвовать в выборах. Эту норму предлагается распространить на иностранные СМИ, которые выполняют функции иноагентов, а также незарегистрированные общественные объединения. В сам закон об НКО предложено добавить норму о том, что НКО-иноагентами теперь признаются и общественные объединения, которые действуют без юрлица, получают деньги из иностранных источников и участвуют в политической деятельности в России. Они должны уведомить о своей деятельности Минюст, который будет вести реестр таких объединений, к ним будут применяться все требования об отчетности и маркировке информационных материалов, как к обычным НКО-иноагентам. Также появляется понятие посредника в передаче денежных средств от иностранного источника.

Климов и группа сенаторов внесли также поправки в закон об образовании. Они предложили ввести в закон понятие «просветительская деятельность», которая должна полностью контролироваться государством, — правительство России будет определять порядок и условия ее осуществления, а также формы контроля. При этом под просветительской деятельностью предложено понимать любую деятельность, «направленную на распространение знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта и компетенции» за рамками образовательных программ. Просветителям будет запрещено побуждать слушателей к «действиям, противоречащим Конституции» России.

Наконец, поправки в закон об информации внесли глава комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн и другие депутаты, а также сенатор Алексей Пушков. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что с апреля 2020 г. было зафиксировано 20 случаев блокировки сюжетов Russia Today, «РИА Новости», «Крым 24» в Twitter, Facebook и Youtube. Роскомнадзор предлагается наделить правом вести реестр владельцев информационных ресурсов, «причастных к нарушениям прав и свобод» граждан России. Решение о признании владельца информресурса причастным к таким нарушениям будет принимать генпрокурор или его заместители по согласованию с МИДом.

Объяснение парламентариев

«Мы не запрещаем физическим лицам — иностранным агентам быть кандидатами на выборах. Но если такой человек участвует в выборах, то он должен это указать, чтобы избиратели знали, что он имеет статус иностранного агента. Это будут только те люди, кто внесен в реестр, их будет мало», — говорит Климов. Он отрицает, что законопроект о кандидатах-иноагентах связан с «Умным голосованием» Алексея Навального.

В сентябре такое голосование поддержало многих кандидатов, хотя сами они даже не знали, что их поддерживают, и не просили о такой поддержке, уверен Климов.
Он обещает, что на таких кандидатов норма не распространится: «Чтобы человек был признан иностранным агентом, он должен еще получать иностранное финансирование». По словам Климова, также будут внесены и поправки в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие штрафы за нерегистрацию физическим лицом иностранным агентом.

Законопроекты направлены на борьбу с иностранным вмешательством, что актуально после победы демократа Джо Байдена на выборах президента США и в преддверии думских выборов в следующем году, говорит близкий к администрации президента собеседник «Ведомостей». «Иностранные агенты ушли от ответственности, перестав регистрировать юрлица, — объясняет он. — Поэтому законодательство хотят докрутить. Граждане должны знать, кто иностранные агенты. Потому что сейчас хочется вести политическую деятельность и брать иностранное финансирование — так не получится. Но, как и с НКО, не всех будут признавать иностранными агентами — у нас несколько сотен тысяч НКО, а иностранных агентов всего 69».

Депутат Вяткин говорит, что поправки в закон о митингах внесены, чтобы избежать «финансирование протестов за счет иностранных денег». Кроме того, законопроект уточняет проведение некоторых мероприятий — например, когда под видом одиночных пикетов проводятся массовые пикеты или так называемые прогулки, добавляет Вяткин: «Это касается и журналистов. Одно дело — когда журналист на митинге занимается освещением мероприятия — это его работа, другое дело — когда он участвует в организации публичной акции, выкрикивает лозунги и носит плакаты».

Реальные цели

«Нынешние поправки в отношении кандидатов — иностранных агентов направлены в первую очередь против тех, кого поддерживает «Умное голосование», — уверена соратница Навального Любовь Соболь. — И в ближайшие полгода будет еще больше безумных инициатив со стороны Госдумы». Она уже заявила о желании участвовать в выборах в Госдуму по ЦАО в Москве. «Соболь напоминает, что в 2019 г. на выборы в Мосгордуму ее и других независимых кандидатов не допустили: «Поэтому, если в следующем году на выборы пустят, но заставят ставить клеймо [иноагентов], это уже будет прогресс. Вряд ли это повлияет на отношение избирателей».

Эти законопроекты беспрецедентные и, по сути, охватывают всех граждан России, что может вызвать отрицательную реакцию со стороны общества, считает сопредседатель «Голоса» Григорий Мельконьянц.
Кроме того, под эти нормы могут попасть и сами представители власти, полагает он. «Например, те, кто проводит “Умное голосование”, будут признаны иностранными агентами. Но ведь теоретически ничто им не мешает поддержать на выборах пару кандидатов от власти. А правоприменение должно быть одинаковым. Поэтому остается вопрос, кто будет признаваться кандидатом — иностранным агентом. Скорее всего, будут действовать двойные стандарты: кого-то включат в реестры, а кого-то — нет».

Кроме того, законопроекты об иностранных агентах — физлицах могут использоваться массово в регионах для борьбы с неугодными чиновниками, т. е. работать «как спусковой крючок для внутренних разборок», считает Мельконьянц. «В целом эффективность мер вряд ли кто-то оценивал», — добавляет он.

Масштаб внесения законопроектов по борьбе с политической оппозицией сейчас беспрецедентный, соглашается политолог Александр Пожалов: «Все эти законопроекты нужно рассматривать именно в контексте подготовки к избирательному циклу 2021 г. и создания механизмов противодействия агитации против власти и таким технологическим проектам, как “Умное голосование” и их аналоги. Это ведь будут не только выборы в Госдуму, но и выборы заксобраний и горсоветов почти в половине регионов». Как и на фоне кампании в Мосгордуму в 2019 г., власть готовится объяснять возможные протесты именно иностранным вмешательством, а не признанием внутренних проблем и пробелов во внутренней социально-экономической и идеологической политике, считает Пожалов.

Год назад Минюст включил тот же ФБК Навального в реестр иностранных агентов, однако сам Навальный заявил о ликвидации ФБК как юрлица. Если власти смогут признать иноагентом организации без образования юрлица, а иностранным финансированием считать средства, которые поступают от российских граждан, которые получили их от иностранного источника, то Навальный может быть официально признан иностранным агентом, говорит Пожалов.