The Hindu (Индия): игра в стратегическую автономию
Запад в ужасе от того, что Индия не пожелала послать недвусмысленный сигнал об отсутствии поддержки российской спецоперации на Украине, пишет The Hindu. Решение Индии воздержаться от ее осуждения имеет под собой геополитическое обоснование. Нью-Дели должен удачно разыграть карту сегодня с целью обеспечения геополитических дивидендов в будущем.
Хэппимон Джейкоб (Happymon Jacob)
Российская спецоперация на Украине вызвала шквал дипломатической активности в Нью-Дели: одни прибыли прощупать почву, другие ˗ обсудить дела вне украинской тематики, третьи ˗ проявить солидарность, четвертые ˗ озвучить завуалированные предупреждения. Нью-Дели проявил откровенность и терпение, а вот официальная позиция в отношении России у многих вызвала недоумение, ведь было принято решение не прекращать торговлю и не осуждать предпринятые на Украине меры. Похоже, критики упускают один важный момент: Индия не является частью Европы, хоть и разделяет, за некоторыми редкими исключениями, большинство норм и ценностей, которыми дорожит значительная часть международного сообщества. Что гораздо важнее, несмотря на существование на Западе индийской диаспоры и теплые отношения между людьми, Индия является постколониальной страной с понятной болезненной реакцией на отношение к ней западных коллег.
Более того, несправедливо просить развивающуюся страну, которая испытывает серьезные экономические трудности и никак не оправится от изнурительных последствий пандемии COVID-19, отказаться от покупки российской нефти со скидкой, тем более что некоторые из оппонентов Индии продолжают закупать энергоносители из России, со скидками и без. Некоторые западные политологи в ужасе от того, почему Индия не желает пережить кое-какие экономические трудности ради того, чтобы послать решительный и недвусмысленный сигнал об отсутствии поддержки любого рода территориальной агрессии. Ответ опять-таки кроется в состоянии экономики Индии, ее потребности в неограниченных поставках военной техники и геополитическом положении. Нет никаких сомнений в том, что рано или поздно ситуация на Украине повлияет и на индийскую экономику. К несчастью для Индии, санкции в отношении России были введены в тот момент, когда индийская экономика не до конца восстановилась после последствий пандемии.
Подмена тезиса
Один из аргументов, который настойчиво выдвигают некоторые партнеры Индии на Западе, заключается в том, что российско-украинский конфликт в действительности представляет собой куда более масштабное противостояние демократий и недемократий, а потому Индия обязана выбрать сторону идеологического водораздела. Это не просто какой-то беспочвенный миф, а опасная ситуация, способная ввергнуть международное сообщество в очередное никому не нужное идеологическое соперничество. Нью-Дели нужно действовать предельно осторожно. Российская спецоперация неоправданна, и решение Индии воздержаться от ее осуждения имеет под собой геополитическое обоснование (по той же схеме Индия не осудила американское вторжение в Ирак в 2003 году) и ничего общего с ослабеванием демократии.
Второй аргумент заключается в том, что Россия вряд ли поможет Индии в будущем конфликте с Китаем. Этот аргумент не лишен оснований, но опять упускает из виду главное. В долгосрочной перспективе Россия, может, и не поможет Индии в борьбе с Китаем, но позволить себе пополнить список недружественных стран в глубоко недружественном регионе Нью-Дели, безусловно, не может. В этом и заключается разумное стратегическое обоснование не отчуждать Россию. Данный аргумент также подразумевает, что в случае конфронтации с Китаем западные страны могут не поддержать Индию, если она не примет их сторону сегодня. Этот довод не учитывает тот факт, что Китай представляет проблему и для США, и для Индии, хотя и в разной степени. Индии действительно нужна помощь партнеров, но вряд ли такую ситуацию можно считать улицей с односторонним движением.
Преимущества колеблющегося государства
С точки зрения Индии этот момент также важен. Тот факт, что обе противоборствующие стороны нынешнего конфликта торопят своих высокопоставленных визави в Нью-Дели ради их расположения, демонстрирует востребованность Индии среди остальных колеблющихся государств современной международной системы, и до сих пор эту роль она играла хорошо. Несмотря на соперничество с Индией и пограничный конфликт 2020 года, Китай не видит ничего зазорного в том, чтобы обратиться к ней и убедить продолжать вести дела в штатном режиме.Китай рассматривает российско-украинский конфликт как возможность построить антиамериканский мировой порядок путем создания определенного регионального единства. Это как минимум отчасти объясняет недавний визит министра иностранных дел Китая Ван И в Южную Азию. Затем прибыл министр иностранных дел России Сергей Лавров, единственный в последнее время гость, которому удалось лично встретиться с премьер-министром Индии. Эта встреча также четко свидетельствует о намерении индийского руководства не отказываться от отношений с Москвой, по крайней мере, пока.
США также хотят видеть Индию рядом с собой. Разумеется, им не выгодно разрушать тот исключительный успех, что за последние двадцать лет был достигнут в индийско-американских отношениях. Великобритания и Германия тоже хотят заманить Нью-Дели на свою сторону и вполне могут этого добиться, правда, не в нужной им степени.
Отказавшись от полноценного союза с обеими сторонами, но поддерживая при этом хорошие отношения, Нью-Дели, вероятно, наконец-то удался эксперимент с принципами стратегической автономии, которым он давно следует, но с трудом применяет на практике. Современная индийская дипломатия является классическим примером колеблющегося государства, которое отказывается склоняться ни в ту, ни в другую сторону.
Между настоящим и будущим
Тем не менее, иногда нужно перестать колебаться и начать мыслить шире. Нет никаких сомнений в том, что конфликт на Украине ускорит принципиальные преобразования, которые азиатская геополитика уже претерпевала. В настоящее время континентальная геополитика Южной Азии ориентирована на Китай, чего не избежать и другим странам региона, это лишь вопрос времени. Для США вывод войск из Афганистана, внимание к России и Украине, дальнейшее ослабевание России и активное влияние Пекина на регион посредством денег и силы положат в итоге конец индийскому доминированию в регионе и возникновению азиатского геополитического порядка, ориентированного на Китай.Когда спецоперация на Украине благополучно завершится, положение Индии в регионе окажется слабее, чем до начала конфликта. Нынешний скачок адреналина в Нью-Дели, вызванный желанием влиятельных игроков переманить его на свою сторону, в конце концов сойдет на нет. Такова суровая геополитическая реальность. Именно поэтому Нью-Дели должен сегодня удачно разыграть карту с целью обеспечения геополитических дивидендов в будущем. Представителям власти придется вернуться к разработке долгосрочных планов по вовлечению в процесс как самого региона, включая Китай, так и всего международного сообщества.
Иными словами, Нью-Дели необходимо помнить о долгосрочных целях даже во время нынешнего искусного балансирования. В идеале, в долгосрочной перспективе, Индия хотела бы иметь на своей стороне как Запад, так и Россию. Но, учитывая ход российской спецоперации и шаги, которые предпринимает Пекин, Нью-Дели подстерегает ряд трудностей из-за роста противоречий между Западом и Россией. Геополитический выбор почти никогда не бывает ни однозначным, ни легкодоступным. Поэтому иногда государства должны предпринимать активные попытки самостоятельно формировать условия для генерации новых вариантов. И сегодня пришла очередь Нью-Дели.
Автор - доцент Центра международной политики, организации и исследований в области разоружения при Школе международных исследований Университета имени Джавахарлала Неру в Нью-Дели.
