Поэтому качественно изменился и характер вызовов и угроз, с которыми предстоит столкнуться Швейцарии на посту председателя. Среди них следует выделить локальные конфликты в регионе Юго-Восточной Европы и на Кавказе, необходимость что-то делать с процессом институциональных реформ внутри самой ОБСЕ и с напряженностью в отношениях между США и Россией в связи с форматом и параметрами хода ядерного разоружения, при том, что Вашингтон и Россия относятся к важнейшим «опорным» странам-членам ОБСЕ.
Наконец, следует учитывать и массовые протесты в Киеве в связи с отказом президента В. Януковича подписать Соглашение об ассоциации Украины с Европейским союзом и проблему глубокого общественного раскола этой страны, никак не могущей сделать выбор между европейской перспективой и своими тесными историческими связями с Москвой. Несмотря на все эти сложности, список которых далеко не полон, большинство швейцарских экспертов убеждены в том, что председательство Швейцарии в ОБСЕ будет выгодно и для Берна, и для организации в целом, и для отдельных входящих в нее стран.
Что касается конкретно Швейцарии, то почетный пост председателя наверняка поможет ей обзавестись парой лишних союзников и друзей, что было бы отнюдь не лишне для страны, находящейся под давлением международного сообщества в связи с вопросами налогообложения и отчаянно пытающейся нащупать новый формат сотрудничества с могущественным Евросоюзом.
«Председательство в ЕС поможет Швейцарии укрепить и продвинуть ее репутацию в качестве страны-посредника, страны, оказывающей миру добрые дипломатические и иные услуги», — убежден, например, Кристиан Нюнлист (Christian Nünlist) из «Центра исследований вопросов политики безопасности» («Center for Security Studies») при Цюрихской Высшей технической школе («Eidgenössische Technische Hochschule Zürich» — «ETH»).
Швейцарские дипломаты со своей стороны подчеркивают, что Швейцария вовсе не рвалась «порулить» в ОБСЕ, но при этом, по их словам, коллеги и партнеры Берна по международной многосторонней дипломатии настойчиво побуждали его не отказываться от этой функции. Швейцария, в итоге, согласилась, но при условии, что Берн будет управлять ОБСЕ не один год, а два, и не в одиночку, а вместе с Сербией, которая, в отличие от Швейцарии, на пост председателя ОБСЕ претендовала и очень активно. На том и порешили, создав ранее в истории этой организации небывалый прецедент.Контакты
«Тем самым Швейцария идет на определенный, хотя и просчитанный, риск. С другой стороны, такое „тандемное решение“ вопроса председательства в ОБСЕ способно придать организации большую устойчивость», — уверен швейцарский посол при ОБСЕ Томас Гремингер (Thomas Greminger).
Напомним, что формально с 1 января 2014 г. председателем ОБСЕ станет не просто некая Швейцария, но совершенно конкретный человек, а именно, федеральный президент и, по совместительству, министр иностранных дел Конфедерации Дидье Буркхальтер (Didier Burkhalter).
То обстоятельство, что федеральным президентом страны на следующий столь важный год стал именно глава ее внешнеполитического ведомства, является чистой случайностью, которая, тем не менее, позволит Швейцарии вести диалог со своими партнерами с точным соблюдением всех тонкостей дипломатического протокола.
Кристиан Нюнлист считает в этой связи, что Швейцария, занимая пост председателя ОБСЕ, попытается укрепить свои отношения со своим сопредседателем Сербией, а эти отношения пять лет назад понесли значительный ущерб, после того, как Берн одним из первых в мире признал в 2008 г. независимость Косово. «Председательство в ОБСЕ поможет Швейцарии укрепить свой имидж „честного маклера“ и посредника», — уверен ученый.
Дидье Буркхальтер и «Евромайдан»

Выступая в Киеве на встрече министров иностранных дел стран-членов ОБСЕ министр иностранных дел Швейцарии Дидье Буркхальтер (Didier Burkhalter) предупредил о недопустимости возникновения в Европе новых разделительных линий и призвал Украину, нынешнего председателя ОБСЕ, к отказу от насилия в отношении участников «Евромайдана».

По его словам, последние события в Киеве только подчеркивают лишний раз факт важности роли, которую играет в области обеспечения стабильности Европы такая организация, как ОБСЕ (OSZE). «Сегодня эта структура для нас важнее, чем когда бы то ни было в прошлом», - заявил швейцарский министр. Выступая в пользу всеобщей европейской безопасности, эта организация, председательство в которой в 2014 году перейдет к Швейцарии, будет играть очень важную международную роль, - указал он, выступая перед делегатами 57-ми стран, входящих сейчас в ОБСЕ.

Эта структура «является наилучшим инструментом, с помощью которого можно было бы предотвратить новый раскол Европы на Запад и Восток, и этот инструмент нужно применять как можно чаще», - подчеркнул Д. Буркхальтер далее. По его словам, в центре деятельности ОБСЕ стоит не стремление обеспечить какие-то односторонние выгоды. «Речь идет о безопасности для всех, обеспеченной нашими общими усилиями».

Тем самым Дидье Буркхальтер недвусмысленно указал на девиз, под которым Швейцария намерена провести в ОБСЕ свой президентский год, а именно: «Создать сообщество безопасности для всеобщей пользы». Швейцария надеется, - подчеркнул министр, - построить внутри ОБСЕ «ряд мостов», как в рамках все еще не разрешенных локальных конфликтов, так и в целом между евразийским и евро-атлантическим пространствами. Швейцария намерена посвятить свой президентский год принятию мер по укреплению как стабильности и безопасности в мире, так и структур самой ОБСЕ. К этим мерам относится, например, и скоординированное президентство с Сербией.