Эксперты CFR упоминают о переходе российской армии на контрактную основу, замечая, однако, что в ней останется и “много призывников с годичным сроком службы и ограниченной подготовкой”. Воздушно-десантные войска названы “элитными силами кризисного реагирования”, их численность оценена в 35 тысяч человек, а командующий, как пишут американцы, “подчиняется непосредственно Путину”.
В этом же разделе упоминается “повторная милитаризация арктических территорий”, которая “должна помочь защитить важные углеводородные ресурсы и судоходные пути”.
“В конце 2013 года Путин отдал распоряжение о создании нового стратегического военного командования в российской Арктике”, - напоминают аналитики CFR.
А вот российскому флоту американцы дают весьма скептическую оценку. “Некогда грозный советский военно-морской флот является сейчас простыми силами береговой обороны”, - пишут они. По мнению авторов доклада, “все крупные корабли флота, в том числе и его флагман и единственный авианосец, неатомный “Кузнецов”, являются пережитками холодной войны”. После этого пассажа следует реверанс в адрес ВМС США, у которых аж 10 атомных авианосцев и “по несколько новых боевых кораблей” ежегодно.
Веет скепсисом и от отзывов экспертов о российских ВВС. Мол, единственные достойный производитель - это “Сухой”, он даже истребитель пятого поколения разрабатывает, однако “в ряде случаев производство страдает застойностью, а бо́льшая часть современного парка ВВС берет начало в восьмидесятых”.
“Наивысшим приоритетом программы перевооружения”, россияне, по мнению американцев, сделали “модернизацию войск противовоздушной и космической обороны, организовав в 2011 году объединенное командование воздушно-космической обороны”.
Костяк этой обороны составляют комплексы С-400 - сказано в докладе, однако от оценки эффективности этого оружия авторы воздерживаются.
Ядерные вооружения
В следующем разделе эксперты признают, что “огромный ядерный арсенал России остается равным американскому и является единственным остаточным признаком великой державы”.
Количество российских стратегических ядерных боеголовок CFR оценивает в 1 500, куда входят заряды межконтинентальных баллистических ракет, а также оружие, базирующееся на подводных лодках и стратегических бомбардировщиках.
Количество тактических ядерных зарядов у России, по оценкам американцев, составляет около 2 000.
“В 2000 году Москва, как было видно, снизила свой порог применения ядерного оружия, разрешив его использование в ответ на крупномасштабное нападение обычными вооруженными силами. Для сравнения, советская доктрина оставляла за собой право на применение ЯО лишь в качестве ответной меры на ядерный удар”, - сказано в докладе.
Российские силы ядерного сдерживания модернизируются ускоренными темпами - признают в Совете по международным отношениям.
Военный бюджет России
В этом вопросе авторы доклада ссылаются на данные Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI). По информации шведов, Россия истратила на оборону в 2013 году около 90 миллиардов долларов, повысив свои военные расходы почти в 2 раза.

Тем не менее, это меньше китайского (188 миллиардов долларов) и американского (640 миллиардов долларов) военных бюджетов.
Рост оборонных расходов России авторы доклада связывают с повышением цен на энергоресурсы, имевшем место в прошлые годы.
“В 2014 году Россия находится примерно на полпути к завершению десятилетней программы модернизации вооружений стоимостью 700 миллиардов долларов, основной упор в которой сделан на стратегическое ядерное оружие, истребительную авиацию, корабли и субмарины, ПВО, связь и разведку”, - пишут эксперты CFR.
Однако, по их оценкам, Москва все равно тратит в перерасчете на одного солдата гораздо меньше, чем США и многие их союзники. Аналитики связывают это с высоким уровнем инфляции и коррупции в России.
Почему были начаты реформы и что считается угрозой безопасности России
Начало реформирования российской армии американцы увязывают с войной 2008 года, вскрывшей многие недостатки вооруженных сил.
“Вполне можно утверждать, что грузинская война была для вооруженных сил России последней войной XX века - в том смысле, что большей частью она велась с использованием организации, тактики и техники, разработанных в прошлом веке”, - цитируют мнение военного эксперта по Евразии фонда “Джеймстаун” Роджера Макдермотта авторы доклада.
Россияне преуспели в реорганизации - признают американцы. И реформированная армия будет кардинально отличаться от той, которая вела войну в Грузии. Собственно, уже отличается, что показала “крымская весна”.
Что же касается угроз безопасности России, то в этом вопросе авторы доклада традиционно для американцев лицемерят, утверждая, что расширение НАТО на восток вовсе не было направлено против РФ, как и развертывание в Европе американской системы ПРО.

“Москва полагает, что так называемые цветные революции - серия народных восстаний в бывших советских сателлитах - были организованными попытками США и их союзников ослабить российское влияние в регионе”, - пишут авторы доклада CFR.
Тут стоит заметить, что это не “Москва полагает”, а “американские политологи признают”. Линкольн Митчелл, например.
“Многие западные и российские аналитики отмечают, что обеспокоенность Москвы действиями НАТО часто преувеличивается и отвлекает внимание от более прозаических угроз, например, тех, что нависают над южными окраинами России, включая повстанческие движения в Северокавказском регионе, распространение оружия и потенциальное возрождение Талибана в Афганистане”, - пишут американцы, скромно умалчивая о том, кто финансирует “северокавказских повстанцев” и кто создал “Талибан”.
Стратегические цели России, США и НАТО
Это самая феерическая часть доклада CFR. Ни словом не упоминая о том, что у России есть свои интересы на постсоветском пространстве, ущемленные США и ЕС, авторы пишут о “российской агрессии” против Киева.
“Согласно официальным лицам НАТО и Украины Москва обеспечила русское повстанческое движение на Восточной Украине подготовкой, личным составом и тяжелыми вооружениями, включая танки и зенитно-ракетные комплексы”, - говорится в докладе.
Это примерно то же самое, как если бы в полицейском протоколе говорилось, что согласно показаниям грабителя, совершить удачное нападение на свою жертву ему помешали соседи “клиента”. Они, негодные, заблаговременно одолжили соседу утюг, которым тот и огрел непрошеного гостя.
Еще смешнее выглядит цитирование слов президента Брукингского института Строуба Тэлботта о “внутриполитических последствиях для России”, которые наступят из-за политики Кремля.
”Бренд этнической геополитики, навевающий воспоминания о XIX веке и первой половине XXI века, является оружием обоюдоострым. Оно может привести к сжатию российской территории, так как огромные части страны населены нерусскими этническими группами, которые вряд ли будут приветствовать или, в долгосрочной перспективе, терпеть русского шовиниста в Кремле”, - заявил Тэлботт.
То есть, Путин, всячески подчеркивающий многонациональность народа Российской Федерации, и щемящий оголтелых националистов - русский шовинист.
А вот белое и пушистое НАТО, помогающее Киеву “защититься от российской агрессии”, должно, во главе со своим вождем - Соединенными Штатами, признать Украину “разделенной страной”, как когда-то - Германию. Заодно наращивая военную мощь, и - главное - опасаясь “российской подрывной деятельности”.
“Есть опасность того, что увлекшись усилением военной обороны, страны Балтии и НАТО упустят из виду невоенные инструменты арсенала России, включая раскрутку и финансирование евроскептических политических движений, поощрение радикальных группировок к совершению актов насилия с целью создания обстановки хаоса, а также использование технологий информационной войны для усиления антиправительственных и антиевросоюзовских установок среди меньшинств”, - подытоживает Дмитрий Горенберг, эксперт по российским вооруженным силам CAN, исследовательского института в Виргинии.
Видимо, больше всего “западные партнеры”, о которых Путин открыто сказал в Послании Федеральному собранию, что они финансировали террористов на Северном Кавказе, боятся применения Россией точно таких же подрывных технологий по отношению к себе.
Это они зря. Россия Запад уже несколько раз открыто побеждала. И если понадобится - победит еще раз, без “поощрения радикальных группировок к совершению актов насилия с целью создания обстановки хаоса”, столь любимого американцами.