США: перспектива правого реванша
Идеолого-политические тренды: сад расходящихся тропок
МОСКВА, 30 августа 2022, Институт РУССТРАТ.
1. Фондово-институциональный алармизм
1.1. Предупреждение о цене вопроса от главы РКИК ООН
13.06.2022 Карл Матисен (Politico.eu): Второе президентство Дональда Трампа станет смертельным ударом по усилиям по ограничению глобального потепления до 1,5 градусов, сказала уходящая глава ООН по климату. В кулуарах переговоров в Бонне Патрисию Эспиноcу спросили, считает ли она, что возвращение Трампа в Белый дом — или другого республиканца с аналогичной климатической политикой — положит конец любой надежде достичь более низкой цели Парижского соглашения по изменению климата. Эспиноса ответила: “Да. Ну, да. ” Ученые говорят, что за пределом в 1,5 градуса последствия изменения климата становятся все более серьезными.
Она рассказала об издержках (costs) первого срока Трампа, когда он вышел из глобального климатического пакта и прекратил большинство форм климатического финансирования: "Этого лидерства больше не было", - сказала она. Без поддержки второго по величине загрязнителя в мире и крупнейшей экономики "нам не удалось добиться такого же уровня развития процесса". “Я думаю, что это то, что мы больше не можем себе позволить, учитывая срочность ситуации”, - сказала она.
И все же мало признаков того, что Трамп или его Республиканская партия готовы отказаться от поддержки ископаемого топлива. "Существуют очень важные экономические интересы и, вероятно, также некоторые социальные сопротивления, которые идут вразрез с климатическими усилиями в США, сказала Эспиноса. Но она надеется, что "объективный и конкретный анализ" интересов США, а не основанный на "идеологии", приведет к выводу, что действия по борьбе с изменением климата принесут пользу и представят экономические возможности.
Через несколько недель Эспиноса покинет свой пост исполнительного секретаря Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) после шести бурных лет. Она вступила в должность сразу после завершения работы над Парижским соглашением в 2015 и наблюдала за многочисленными потрясениями: избранием Трампа и выходом США из соглашения, волнениями в Чили, которые вынудили срочно перенести в Мадрид COP25, пандемию COVID, а теперь и вторжением в Украину.
Тем временем ученые-климатологи дают все более мрачные прогнозы. Потрясения были не только политическими, но и личными: в 2019 у Эспиносы был диагностирован рак молочной железы. Будущее Эспинозы начинается 15 июля, но в отношении следующего этапа РКИК ООН уверенности меньше. Заявки на ее должность закрываются 24 июня, что дает ООН мало времени для проверки преемника.
Надвигается междуцарствие, если только фаворит уже не определился в результате тайного поиска, который ведет уже несколько месяцев замгенсека ООН Амина Мохаммед, который ведется. На прошлой неделе британский министр Алок Шарма, курировавший COP26, Алок Шарма, дал понять, что заинтересован в должности; называлось также имя экс-министра энергетики и окружающей среды Коста-Рики Андреа Месы, но более вероятен выбор женщины из Африки.
Иво де Бур, экс-глава РКИК ООН, сказал, что следующим человеком должен быть “тот, кто признает, что основная часть будущего экономического и демографического роста будет приходиться на Юг и что истинная задача состоит в том, чтобы предотвратить выбросы, предложив более устойчивый путь роста на Юге.”
Помимо этого, наблюдатели считают, что новый глава РКИК должен быть не посредником, как Эспиноса, а своего рода верховного надзирателем за климатом; отслеживать, что делают страны и компании, и напоминать им, где они не выполняют свои обязательства. “Это больше, чем надзорный орган, это верховный суд, апелляционный суд, королевская прокуратура, омбудсмен в одном лице”, - сказала Рэйчел Кайт, декан Флетчеровской школы Университета Тафтса и бывший чиновник ООН.
“Возможно, настало время выйти за рамки министров окружающей среды и переговорщиков, чтобы привлечь агента глобальных изменений, необходимого для этой работы”. Им также нужно будет уметь извлекать ограниченный успех из постоянных неудач. Климатической конвенции ООН только что исполнилось 30 лет, но перспективы завершения его миссии по сдерживанию потепления все еще далеки, как лунный выстрел.
1.2. Опасения отмены «культуры отмены»: Цензурный вопрос
26.06.2022 Адам Ковачевич, основатель Палаты прогресса, левоцентристской политической коалиции в сфере высоких технологий – The Hill: Интернет коллективно вздохнул с облегчением в прошлом месяце после того, как Верховный суд временно заблокировал Texas HB20 — предложение, которое запретило бы онлайн-платформам удалять ненавистный, жестокий и спам-контент, заставляя их размещать его.
Это последняя попытка республиканцев государственного вмешательства, которое, по их словам, предотвратит «цензуру» консервативных взглядов. Решение суда было быстрым и было принято в пользу сохранения нынешней свободы модерирования онлайн-сервисов — пока. Но демократы, призывающие компании удалять вредоносный контент, должны понимать срочность того, что все еще находится на кону.
Сейчас онлайн-сервисы могут блокировать так называемые «законные, но ужасные» высказывания. Если кто-то опубликует видео жестокого обращения с животными на Facebook, Meta может удалить его. Если русский тролль опубликует в Твиттере дезинформацию, Twitter может забанить его и удалить контент. И если кто-то опубликует на YouTube жестокий контент сторонников превосходства белых, платформа может его удалить.
Контент с точки зрения речи является законным, но платформы удаляют его, чтобы поддерживать здоровье и привлекательность своих сообществ. Но если Техас добьется своего, платформам будет запрещено удалять этот контент, что сделает незаконным для платформ с более чем 50 миллионами пользователей в месяц модерирование сообщений на основе «точки зрения». Хотя точно так же, как Конгресс не может заставить The New York Times освещать определенные темы, Техас не может заставить социальные сети размещать определенные виды выступлений.
Ставки здесь очень реальны. Прошлой осенью Meta объявила, что с начала пандемии удалила из Facebook более 20 миллионов единиц контента, содержащих вводящую в заблуждение информацию о COVID-19. Демократы призвали компании пойти еще дальше, приняв закон, согласно которому сами социальные платформы будут нести ответственность за дезинформацию, связанную со здоровьем.
Некоторые прогрессивные организации забили тревогу. Пока Верховный суд рассматривал новый закон Техаса о социальных сетях, Палата прогресса возглавила коалицию групп, выступающих против закона, включая NAACP и Антидиффамационную лигу, а также группы безопасности ЛГБТ и организации по защите детей. Прогрессисты хотят расширить возможности модерации контента.
Если законодатели-демократы действительно хотят, чтобы технологические компании модерировали контент и удаляли вредоносный контент, сейчас самое время выступить против закона Техаса. Ответы на важные вопросы о будущем свободы слова в Интернете будут даны в следующем году, когда дело Техаса вернется в апелляционный суд. Демократические лидеры настаивают на том, чтобы технологии делали больше для смягчения вредоносного контента. Но они также должны отстаивать правовую способность компаний делать это — и твердое противодействие предложениям республиканцев, было бы важным первым шагом.
2. Законодательный вызов консерваторов антикарбоновым инвестфондам
06.06.2022 Брайан Башур, менеджер по федеральным делам организации «Американцы за налоговую реформу» и исполнительный директор Форума по защите прав акционеров – The Hill: Политика покорила корпоративные залы заседаний и препятствовала возврату инвестиций. Некоторые фирмы по управлению активами потеряли фокус на максимизации доходов от пенсионных планов и стали зависимыми от аферы с общественностью «экологических, социальных и управленческих» стандартов. Инвестиционные консультанты, такие как BlackRock, Vanguard и State Street («Большая тройка»), расставили приоритеты в своей собственной повестке дня по связям с общественностью и сняли с себя ответственность за максимизацию прибыли своих клиентов. Вместо этого «Большая тройка» приняла экологические, социальные и управленческие стандарты (ESG), которым не хватает единого определения.
Подобно статистике «победы над заменами» в бейсболе, показатель ESG будет различаться в зависимости от того, кто его вычисляет. Субъективные критерии для инвестиций и голосования по доверенности ставят под угрозу доходность пенсионных и пенсионных планов. Решения должны основываться на объективном количественном анализе, а не на аморфных и вспомогательных критериях, не оказывающих существенного влияния на финансовые показатели компании.
Шум вокруг исключения Tesla из индекса S&P 500 ESG иллюстрирует различные взгляды на то, что квалифицируется как инвестиции в ESG. Отсутствие единого определения ставит под сомнение легитимность критериев ESG в целом. Огромная концентрация права голоса у «большой тройки» вызывает опасения по поводу того, соблюдают ли эти фирмы свои фидуциарные обязанности, как того требует закон.
«Большая тройка» управляет активами на сумму более 20 триллионов долларов. Для сравнения: общий объем депозитов во всех коммерческих банках США составляет около 18 трлн долларов, а в 2020 году валовой внутренний продукт США (самый большой в мире) составил 20,95 трлн долларов. «Большая тройка» также контролирует «более 20 [процентов] акций компаний S&P 500 и почти 30 [процентов] голосов, поданных на ежегодных собраниях этих компаний». Согласно академическому исследованию Калеба Гриффина, «большая тройка» в среднем «отдала в совокупности 25 [процентов] голосов по доверенности» 250 крупнейшим публичным компаниям США.
Инвесторы индексных фондов не могут голосовать по предложениям акционеров, потому что они не владеют базовыми активами, которыми владеет фонд. Новое законодательство вернет инвестиционную власть инвесторам в пассивно управляемых индексных фондах.
Закон об инвестиционной демократии (INDEX) сенатора Дэна Салливана (республиканец от штата Аляска) гарантирует, что «большая тройка» проголосует за доверенных лиц, которые соответствуют предпочтениям их клиентов, таких как отдельные пенсионеры, полиция и пожарные. Закон INDEX гарантирует, что инвестиционные консультанты будут ставить экономические интересы американцев на пенсию и пенсионные деньги на первое место.
Инвестиционные консультанты пассивно управляемых индексных фондов не смогут голосовать за решения акционеров, которые ставят политику выше максимизации доходов от сбережений. В конце концов, американцы хотят быть уверены, что, выйдя на пенсию, они максимально увеличили свои сбережения для себя и своих потомков. BlackRock не расставляет приоритеты в своей роли в поиске доходов для планов 401 (k), что является явным нарушением Закона о пенсионном обеспечении сотрудников от 1974 года (ERISA).
В большинстве случаев инвестиционные консультанты, такие как BlackRock, проводят голосование и инвестиционные стратегии, которые противоречат фидуциарным обязанностям менеджера пенсионного плана. Согласно ERISA, менеджер плана по закону обязан принимать решения «исключительно в интересах участников и бенефициаров».
ESG-активность BlackRock противоречит фидуциарным обязательствам менеджера плана перед лицами, инвестировавшими в пенсионный план. Согласно одному делу Верховного суда США, льготы, которые менеджер плана должен предоставить пенсионерам, предназначены для «исключительной цели» предоставления финансовых льгот бенефициарам плана. Разрешение «большой тройке» получать голоса и инвестиции на основе неденежных преимуществ ESG является нарушением как закона, так и судебного прецедента.
BlackRock продолжает оказывать давление на компании, чтобы они сосредоточили внимание на климатических рисках, основываясь на рекомендациях Целевой группы по раскрытию финансовой информации, связанной с климатом (TCFD). В статье Case Western Law Review, написанной Бернардом Шарфманом, «стратегия взаимодействия BlackRock, возможно, не подходит для увеличения финансовых выгод ее бенефициарных инвесторов, включая тех, кто» имеет статус 401 (k). Даже некоторые банкиры начали признавать, что климатический риск незначителен.
Давление со стороны регулирующих органов также влияет на инвестиции Большой тройки и поведение при голосовании. В одном исследовании утверждается, что риторика ESG «большой тройки» «может быть предназначена для создания положительного общественного имиджа; их действия направлены на то, чтобы держать регулирующие органы в страхе».
Эти инвестиционные решения и решения о голосовании принимаются не на основе того, как максимизировать прибыль, а для того, чтобы обеспечить защиту «большой тройки» от регулирующего контроля. Американцы заслуживают того, чтобы получить максимальную отдачу от своих пенсионных планов. Политика должна быть полностью исключена из процесса принятия инвестиционных решений. Закон INDEX — это один из способов, с помощью которого инвесторы могут, наконец, начать максимизировать прибыль без необходимости политического вмешательства.
3. Решение Верховного суда США по пересмотру Roe v Wade и его эффекты
3.1. Отчаянные средства демократов
08.06.2022 Элис Миранда Ольштейн (Politico): Президент Джо Байден говорит, что он ищет способы укрепить права на аборты, если Верховный суд отменит решение Roe v. Wade в ближайшие недели, но Белый дом не дал конкретных указаний, и юридические эксперты говорят, что он мало что может сделать, чтобы остановить штаты, которые хотят запретить эту процедуру.
Байден сказал в эфире Джимми Киммеля, что его команда рассматривает возможные исполнительные акты, но избегает конкретики. Вторя лидерам демократов Конгресса, которые безуспешно пытались кодифицировать защиту Роу и отменить запреты в штатах, Байден сосредоточил свои замечания на избрании большего числа сторонников прав на аборты в Конгресс в ноябрьских промежуточных выборах.
“Ясно, что если на самом деле решение будет принято так, как оно есть, и эти штаты введут ограничения, это вызовет мини-революцию, и они проголосуют за то, чтобы многие из этих людей покинули свои посты”, - предсказал президент. Тем не менее, многие демократические чиновники и активисты по защите прав абортов опасаются, что партия вряд ли получит достаточно мест на промежуточных выборах, чтобы принять всеобъемлющее законодательство о правах на аборты. А если и смогут, то ждать, пока новый Конгресс примет присягу в январе, будет слишком поздно, чтобы предотвратить последствия.
В то время как у Байдена есть несколько вариантов сохранить доступ к абортам в штатах, решивших ограничить его, есть действия, которые администрация может предпринять для укрепления прав на репродуктивное здоровье, включая упрощение получения лекарств от абортов, защиту конфиденциальности пациентов и обеспечение того, чтобы больше людей могли позволить себе и получить доступ к контрацепции, считают проабортники. Ранее 25 сенаторов написали Байдену, умоляя его отменить оставшиеся ограничения FDA на абортные таблетки, например, о том, чтобы любая аптека, распространяющая препарат, имела специальную лицензию.
Они также призвали к ваучерам на поездки и другой финансовой поддержке людей, пересекающих границы штатов для процедуры, и ставят вопрос о том, могут ли аборты быть запрещены на федеральной в штатах, которые вводят запреты. Демократы в Конгрессе также лоббируют Пентагон разрешить военнослужащим из штатов, которые могут запретить аборты, брать отпуск для поездки на процедуру.
Проабортники также призвали администрацию Байдена издать более жесткие рекомендации HIPAA, чтобы медики не сообщали о людях, производивших аборты, в правоохранительные органы, что уже происходит в Техасе. Пресс-секретарь Белого дома Александра Ламанна заявила, что администрация рассматривает “все возможные варианты” и “считает, что мы должны защищать право всех американцев принимать свои собственные решения”.
Белый дом неоднократно заявлял, что ждет решения Верховного суда, прежде чем администрация развернет какой—либо ответ, и это нервирует демократов, требующих, чтобы Байден занял более сильную и активную позицию. “Мы знали, что это произойдет, но на национальном уровне у нас не было плана”, - сетует конгрессмен Элисса Слоткин.
“Часть моего разочарования, честно говоря, связана с некоторыми моими коллегами. У другой стороны в течение 50 лет была юридическая стратегия — где наша 50-летняя стратегия? Как человек, который происходит из ЦРУ и Пентагона, я откровенно зла, что не было больше дня D, дня планирования”. Она объясняет отсутствие планирования среди демократов и активистов “провалом воображения”: они считали. что Роу, который держался почти 50 лет, был неприкосновенным. “Где было законодательство, чтобы поддержать Роу, когда у нас было подавляющее большинство в Сенате и приличное большинство в Палате представителей?”
08.06.2022 Кэролайн Вакиль, Джон Крузель (The Hill): Жителю Калифорнии было предъявлено обвинение в покушении на убийство после того, как он сказал властям, что хочет убить судью Верховного суда Бретта Кавано. Подозреваемый 26-летний житель Калифорнии Николас Джон Роске был арестован недалеко от дома Кавано.
В заявлении об аресте говорится, что Роске, который держал портфель и рюкзак и был одет в черную одежду, был высажен такси перед домом Кавано ранее этим утром, а позже ушел из дома, увидев двух офицеров маршальской службы. Позже Роске был задержан полицией после того, как он позвонил в Центр экстренной помощи округа Монтгомери, сказав, что у него есть огнестрельное оружие в чемодане, что у него есть мысли о самоубийстве и намерение убить Кавано.
Чиновники обнаружили множество предметов в рюкзаке и чемодане Роске, в том числе пистолет Glock 17 с двумя магазинами и боеприпасами, стяжки, лом и перцовый баллончик. Роске сказал детективу, «что он был расстроен утечкой недавнего проекта решения Верховного суда относительно права на аборт, а также недавней стрельбой в школе в Увалде. Роске считал, что судья, которого он намеревался убить, поддержит решения Второй поправки, которые ослабят законы о контроле над оружием
15.06.2022 Джо Конча (Fox News): Это была одна из самых громких и тревожных историй года: предполагаемая попытка убийства судьи Верховного суда была сорвана после того, как мужчина был арестован возле его дома. Если бы предполагаемый нападавший добился успеха, страна была бы еще больше разделена из-за перспективы того, что президент Байден назначит другого либерального судьи на замену Кавано.
Это также могло бы спровоцировать подражательное убийство еще одного консервативного судьи, чтобы склонить чашу весов Верховного суда влево на долгие годы. Но, несмотря на важность происшедшего, законодатели и журналисты молчат. В воскресных политических шоу попытка убийства не упоминалась ни разу.
Президент Байден в интервью ничего об этом не сказал. New York Times упомянула эпизод на странице A20, где не хватило места для цитаты из лидера большинства в Сенате Чака Шумера на митинге перед Верховным судом о том, что судьи Кавано и Горсач “заплатят цену” за свою позицию в отношении абортов. Как вы думаете, если бы это была попытка убийства судьи Сони Сотомайор или судьи Елены Каган или будущего судьи Кетанджи Браун Джексон, было бы это главной новостью? Стопроцентно. У нас интересный подход к речевой ненависти. В Twitter благополучно висит пост: “Сулью Эми Барретт легко найти. Она водит своих семерых детей в школу "Люди похвалы", и ежедневно посещает церковь”.
У Twitter нет проблем с физической угрозой, хотя в стране массовые расстрелы происходят почти ежедневно (только на прошлых выходных их было 12) и где психические заболевания являются серьезной проблемой.
3.2 Широкий замах консерваторов
24.06.2022 Джон Крузель (The Hill): Верховный суд вынес решение по делу Роу против Уэйда, отменив почти 50-летнее конституционное право на аборт и передав штатам полномочия резко ограничить или запретить процедуру. Решение большинства консервативных судей со счетом 6-3 коренным образом изменить американское общество, отменив знаменательный прецедент 1973 года, несомненно, вызовет политическую бурю и приведет к сложному переплетению законов штатов.
Постановление поддерживает 15-недельный запрет на аборты в штате Миссисипи, который напрямую противоречит требованию Роу о том, чтобы штаты разрешали аборты до достижения жизнеспособности плода, около 24 недель, а также делу Planned Parenthood v Casey 1992 года, которое подтвердило основную суть Roe.
Ожидается, что более двух десятков штатов, в основном на Юге и Среднем Западе, ужесточат доступ к абортам в результате падения Roe, в том числе в 13 штатах, где “триггерные запреты” вступят в силу автоматически или с минимальными усилиями чиновников штатов.
Для консерваторов пересмотр Roe знаменует собой главное достижение тщательно организованного и хорошо финансируемого движения, которое на протяжении десятилетий стремилось привлечь надежных союзников в Верховный суд и лишить федеральную защиту Roe, которую консерваторы долгое время считали нарушением прав штатов. Главный судья Джон Робертс присоединился к решению большинства, но сказал, что предпочел бы более постепенный подход, который не требовал бы отмены решения Роу и Кейси напрямую.
“Роу был вопиюще неправ с самого начала”, - написал судья Сэмюэль Алито для большинства. “Его аргументация была исключительно слабой, и решение имело пагубные последствия. И, будучи далеки от того, чтобы добиться национального урегулирования проблемы абортов, Roe и Casey разожгли споры и углубили разногласия”.
Либеральное трио судей суда, состоящее из Стивена Брейера, Елены Каган и Сони Сотомайор, в резком 66-страничном протесте осудило консерваторов за нарушение хрупкого баланса интересов, которого добивались Roe и Casey. “Сегодня Суд отбрасывает этот баланс”, - написали они в своем несогласии. “В нем говорится, что с самого момента оплодотворения женщина не имеет права говорить. Штат может заставить ее довести беременность до срока, даже при самых высоких личных и семейных издержках”.
“Один результат сегодняшнего решения очевиден: ограничение прав женщин и их статуса свободных и равноправных граждан”, - добавили они. “На сегодняшний день, по мнению этого суда, штат всегда сможет заставить женщину рожать, и может превратить то, что, будучи добровольно предпринято, является чудом, в то, что, будучи вынужденным, может быть кошмаром”.
24.06.2022 Харпер Нейдиг (The Hill): Судья Верховного суда Кларенс Томас в пятницу призвал отменить конституционные права, которые суд подтвердил в отношении доступа к противозачаточным средствам и правам ЛГБТ, в мнении, совпадающем с мнением большинства в решении отменить дело Роу против Уэйда.
В своем особом мнении Томас признал, что принятое в пятницу решение по делу «Доббс против Организации женского здоровья Джексона» не затрагивает напрямую никаких прав, кроме аборта. Но он утверждал, что пункт Конституции о надлежащей правовой процедуре не гарантирует право на аборт или какие-либо другие существенные права, и призвал суд применить это рассуждение к другим историческим делам.
Томас написал: «В будущих делах мы должны пересмотреть все существенные прецеденты надлежащей правовой процедуры этого Суда, включая дела Грисуолда, Лоуренса и Обергефелла». Все три дела являются знаковыми решениями, устанавливающими определенные конституционные права. В деле Грисволд против Коннектикута в 1965 году суд постановил, что супружеские пары имеют право на доступ к противозачаточным средствам.
Решение по делу «Лоуренс против штата Техас 2003 года», что штаты не могут запретить однополый секс по обоюдному согласию. А решение суда 2015 года по делу Обергефелл против Ходжеса установило конституционное право на однополые браки.
24.06.2022 Рэчел Фрейзин, Зак Будрик (The Hill): Регулирование климата может стать следующим демократическим приоритетом в перекрестии Верховного суда после решения в пятницу, которое лишило права на аборты. Ожидается, что вскоре суд вынесет решение по делу, которое имеет серьезные последствия для того, как Агентство по охране окружающей среды (EPA) может издавать климатические правила для электростанций и какими полномочиями оно обладает для этого. Эксперты говорят, что это может подорвать способность агентства предотвращать изменение климата.
Дело было возбуждено истцами, в том числе из Западной Вирджинии, которые стремятся помешать EPA получить широкие полномочия по изменению системы электроснабжения страны. Истцы стремятся превентивно заблокировать администрацию Байдена от установления стандартов, которые привели бы к переходу от угольных электростанций к электростанциям, работающим на более чистых источниках энергии. Уильям Бузби, профессор права в Джорджтаунском университете, сказал, что если суд ограничит EPA правилами в пределах физической электростанции, это, вероятно, приведет к увеличению выбросов углекислоты, вызывающего потепление планеты в целом.
3.3.Осуждамс и самооправдамс
24.06.2022 Джозеф Чой (The Hill): Бывшая первая леди Мишель Обама в пятницу заявила, что она "убита горем" решением Верховного суда об отмене дела Роу против Уэйда, отменяющего конституционно защищенное право на аборты. В заявлении Обамы говорится, что она "убита горем за людей по всей стране, которые только что потеряли фундаментальное право принимать обоснованные решения о своем собственном теле".
"Я убита горем из-за того, что теперь нам, возможно, суждено усвоить болезненные уроки того времени, когда Роу еще не стал законом страны - времени, когда женщины рисковали жизнью, делая незаконные аборты", - сказала Обама. Бывшая первая леди добавила, что она "убита горем" за многих людей, которых затронет это решение, таких как подростки, которые не смогут закончить школу, матери с нежизнеспособной беременностью, которые должны будут выносить их до срока, и медицинские работники, которые не могут обеспечить уход, не рискуя штрафами или тюремным заключением.
Консервативное большинство Верховного суда в пятницу отменило почти 50-летний прецедент, отменив знаковое решение по делу Роу против Уэйда. Несколько штатов, в которых действуют триггерные законы, уже перешли к запрету почти всех абортов. Обама назвалf это решение “ужасающим".
Она призвала людей направить свое "разочарование и гнев" в действие и призвала их сотрудничать с такими организациями, как Planned Parenthood и United States of Women. Ее супруг Барак Обама написав в Twitter, что суд "отдал самое личное решение, которое кто-либо может принять, на откуп прихотям политиков и идеологов - посягательству на основные свободы миллионов американцев”.
24.06.2022 Джозеф Чой (The Hill): Президент Байден пообещал защитить доступ к таблеткам для аборта и контрацепции после решения Верховного суда отменить знаковое решение по делу Роу против Уэйда. В комментариях из Белого дома Байден назвал это решение “трагической ошибкой”, совершенной “экстремальным” Верховным судом, контролируемым консерваторами.
“Это печальный день для страны, но это не значит, что борьба окончена”, - сказал он, призвав Конгресс кодифицировать защиту от абортов, которая была гарантирована Роу против Уэйда федеральными законами. Байден пообещал, что его администрация защитит доступ женщин к лекарствам, одобренным Управление по контролю за продуктами и лекарствами, включая как контрацептивы, так и абортивные средства, такие как мифепристон.
“Некоторые штаты говорят, что попытаются запретить или строго ограничить доступ к этим лекарствам. Но губернаторы-экстремисты и законодательные органы штатов стремятся заблокировать почту или обыскать аптечку человека или контролировать действия женщины, отслеживая данные о ее приложениях, которые она использует ”, - сказал Байден. “[Они] неправильные, экстремальные и оторванные от большинства американцев”.
Байден сказал, что поручил Департаменту здравоохранения и социальных служб обеспечить доступность таких лекарств в “максимальной степени”, и поклялся, что его администрация будет защищать “основополагающее право” женщины, живущей в штате, где аборты теперь запрещены, на поездку в другой штат, где это доступно, и прерывание беременности. “Если какой-либо местный чиновник, высокий или низкий, попытается помешать женщине осуществить ее основное право на поездки, я сделаю все, что в моих силах, чтобы противостоять этой глубоко неамериканской атаке”, - сказал Байден.
3.4. Абортная тень в Эльмау и Мадриде
26.06.2022 Джонатан Лемайр (Politico): Президент Джо Байден вернулся на мировую арену, стремясь сплотить самые могущественные свободные страны мира против общего врага. Он объявил, что G-7 введет запрет на новый импорт российского золота, призвал Запад поддерживать Киев, несмотря на растущее финансовое напряжение, и заявил: «Если Путин рассчитывал, что каким-то образом НАТО и G-7 расколются, то этого не произойдет”.
Но его выступление на G-7 было омрачено решением Верховного суда об отмене права на аборты. Собрание в живописном замке Эльмау в Круне было вытеснено с первых полос пятничным решением Верховного суда, которое отменило знаковое дело Роу против Уэйда, которое защищало национальные права на аборты в течение почти 50 лет.
Среди самых яростных критиков этого решения были лидеры. Борис Джонсон счел это “большим шагом назад”, Джастин Трюдо заявил: “Ни одно правительство, политик или мужчина не должны указывать женщине, что она может делать со своим телом” Эммануэль Макрон выразил свою солидарность с женщинами, чьи свободы подрываются судом. Байден отверг решение суда и пообещал использовать свою власть для защиты права женщин на выбор. Но у него мало возможностей – как и с решением Верховного суда ослабить меры по контролю за оружием.
Решения судей-консерваторов усилили чувство бессилия в окружении Байдена, рейтинг которого подорван инфляцией, а битвы с оппозицией в области избирательных прав проиграны. Еще год назад Байден позиционировался как спаситель от Covid, и его коллеги по G-7 приветствовали возвращение к нормальной жизни после четырех лет Трампа. Хотя демократы надеются, что гнев на Верховный суд может повысить энтузиазм избирателей, в партии опасаются, что затратная экономическая политика приведет к поражению на промежуточных выборах.
Байден получил высокие оценки за свои меры в адрес России даже от некоторых республиканцев, но помощники смирились с реальностью, которая, вероятно, не изменит голосования осенью, поскольку на выборах будут доминировать инфляция и другие проблемы. Теперь они предпринимают меры, чтобы не дать внутреннему общественному мнению испортиться из-за войны и помешать Байдену реализовать свой подход к ней. Россия была не единственным глобальным соперником, но другая страна не была названа.
Лидеры надеялись запустить новую глобальную инфраструктурную программу стоимостью $600млрд взамен запущенной год назад, которая так и не сдвинулась, для конкуренции с китайской инициативой “Пояс и путь”. Байден сказал, что если бы демократии работали вместе, они “предлагали бы лучшие варианты для людей по всему миру”. Но и тут Байдена преследовала тень Верховного суда. Когда он сошел со сцены, репортер выкрикнул вопрос не об инфраструктуре, а об абортах. Байден проигнорировал вопрос и уставился прямо перед собой.
30.06.2022 Эндрю Дезидерио (Politico.eu): Когда 30 стран НАТО встретились за ужином в кулуарах ежегодного саммита, их дискуссии приняли неожиданный поворот к Верховному суду США. По меньшей мере четыре дипломата выразили обеспокоенность в связи с решением суда е, отменяющим дело Роу против Уэйда и отменяющим конституционное право на аборты. Член Палаты представителей Джерри Коннолли, глава Парламентской ассамблеи НАТО, присоединился к госсекретарю Энтони Блинкену и 29 другим главам МИД на ужине. Оба несогласны с решением суда, но Коннолли сказал в интервью, что был ошеломлен внешней критикой со стороны официальных лиц союзных стран.
“Обычно в дипломатических кругах люди немного осмотрительны в критике вашей внутренней политики”, - сказал Коннолли, добавив, что в каждой из четырех встреч коллеги “инициировали разговор” и “непременно делились со мной своим чувством возмущения”. Это напомнило о президентстве Дональда Трампа, когда законодатели и дипломаты регулярно отвечали на вопросы иностранных коллег, выражая озабоченность заявлениями и поведением тогдашнего президента.
“Все заверения в том, что ”мы вернулись" и "не заглядывайте под занавес последних четырех лет", в какой-то степени размыты этим", - сказал Коннолли. “Это подрывает доверие к нашей системе. И это очень важно, когда предполагается, что вы помогаете руководить военным альянсом, чтобы противостоять русским”. Коннолли отказался назвать глав МИД, выступавших на ужине. Одиннадцать из 30 глав МИД НАТО - женщины.
Французские официальные лица даже заявили, что будут добиваться кодификации прав на аборты в своей конституции. Между тем республиканец Том Тиллис, член делегации Конгресса, выступил в защиту решения суда и отверг его влияние на роль Америки в мире. Демократ Дик Дурбин прибыл из Литвы, где принял награду от парламента, рассматривающего закон о легализации однополых гражданских союзов.
Дурбин вспомнил, как говорил сотрудникам президента Литвы Гитанаса Науседы, что “это ценности, которые важны для Америки, и Верховный суд, девять человек в США, не должен утверждать обратное … Они не отражают общественное мнение. Мы лидировали в мире во многих отношениях, а не только в расширении прав женщин ”, - добавил Дурбин. “И я думаю, что это [решение суда] действительно поднимает вопрос о нашей приверженности в будущем”.
3.5. Новое задание для Камалы Харрис
28.06.2022 Эми Парнес, Морган Шалфан (The Hill): Прежде чем на прошлой неделе вице-президент Харрис завершила свое выступление по поводу отмены Верховным судом дела Роу против Уэйда, она предупредила: «Это еще не конец». В ближайшие недели Харрис будет педалировать противоречия между демократами и республиканцами вслед за высшим судом, опровергающим многолетнее мнение о том, что аборт является конституционным правом, отправляясь в путь, чтобы попытаться помочь демократам в канун промежуточных выборов.
Она начала агитацию до решения Верховного суда, но сообщение о Roe будет большой частью усилий Харрис. «Это будет важная планка», — сказал один из источников, знакомый со стратегией Харрис, добавив, что вице-президент высветит контрасты и по другим важным вопросам. В понедельник Харрис дала интервью CNN один на один — ее первое с момента вынесения решения, выразив шок и возмущение по поводу этого решения и предупредив, что Верховный суд находится на пути к отмене решений по делам об однополом браке и контрацепция. «Я определенно считаю, что это еще не конец», — сказала она о мнении судьи Кларенса Томаса, предлагающего суду пересмотреть эти решения.
«Я думаю, что он просто сказал тихую часть вслух». Харрис станет главным претендентом на пост президента Белого дома, если Байден решит не баллотироваться, поэтому новые усилия также дают вице-президенту возможность улучшить свои политические позиции. «Если она выступит там между настоящим моментом и промежуточными выборами и будут значительные победы, о которых заявляют демократы, она, безусловно, может поставить себе в заслугу это, и это будет большим благом для ее национального положения», — сказал Бэзил Смайкл, политический стратег и директор программы государственной политики в Хантер-колледже. Харрис уже начала опробовать эту стратегию в недавних выступлениях, в том числе на ужине в начале этого месяца для Демократической партии Южной Каролины.
«Как демократы, мы боремся за будущее, в котором каждый может начать и развивать свой бизнес, где работники могут получать справедливую заработную плату и к ним относятся с уважением; будущее, в котором все американцы смогут жить и любить без вмешательства правительства, и да, где каждая женщина имеет право и свободу принимать решения относительно своего тела», — сказала она под аплодисменты толпы.
«Это ценности, за которые выступают демократы. И давайте проясним: Республиканская партия выступает против всего этого. Подумайте об этом." На ужине Харрис отметила список политических вопросов, от борьбы с пандемией до продления налоговой льготы на детей, подчеркнув, что «ни один республиканец» не проголосовал за эти меры.
Во время выступления на съезде (проабортной ассоциации) EMILY’s List на следующий день после того, как Politico сообщил об утечке проекта в начале мая, Харрис обвинила республиканцев в использовании закона для ограничения прав женщин.
Харрис также возглавила несколько сеансов прослушивания с участием генеральных прокуроров-демократов, поставщиков абортов и других заинтересованных сторон до вынесения решения. Белый дом был сосредоточен на других кризисах, таких как резкий рост цен на газ и продукты питания и войну России на Украине, а также старался избегать публичной реакции на заключение Верховного суда до того, как будет опубликован окончательный документ.
Демократические стратеги, доноры и законодатели говорят, что хотели бы услышать больше о сообщении, которое Харрис сделала в пятницу. «Почему она замолчала?» — спросил один из стратегов-демократов. «Почему она не продолжит стучать в барабан? Представьте, какая сила исходила бы от нее». Смайкл сказал, что Белый дом мог бы сделать больше, чтобы публично изложить последствия решения в период между просочившимся проектом и окончательным мнением, хотя отметил, что закулисная работа по подготовке решения также была важна.
По его мнению, Харрис будет эффективным посланником демократов, чтобы они говорили о срочности предстоящих выборов, поскольку они касаются права на аборт. Но он также призвал Белый дом дать возможность новым и более молодым голосам демократов высказаться по этому вопросу в Конгрессе и на уровне штатов. «Должен быть устойчивый барабанный бой, устойчивое и продолжительное чувство срочности перед промежуточными выборами», — сказал он.